偽造的共識(shí)：1921—1953美國(guó)的國(guó)家愿景與科技政策之辯

　　1945年7月，范內(nèi)瓦·布什向杜魯門(mén)總統(tǒng)提交了《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》——這一報(bào)告被視為第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)科技政策的奠基之作，“科學(xué)是政府理應(yīng)關(guān)心的問(wèn)題，政府對(duì)研究的支持，乃是發(fā)展公共福利之必需”成為所謂的“戰(zhàn)后共識(shí)”。然而，這一報(bào)告或許掩蓋了更復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)和更曲折的發(fā)展道路。“戰(zhàn)后共識(shí)”的形成糅合了相互競(jìng)爭(zhēng)或?qū)α⒌脑妇埃?jīng)歷了無(wú)數(shù)的妥協(xié)、試錯(cuò)甚至徹頭徹尾的矛盾。從1921年到1953年，影響領(lǐng)域相對(duì)局限的科技政策卻攪動(dòng)了美國(guó)當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境和重大事件。這場(chǎng)漫長(zhǎng)的討論隨著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)而畫(huà)上句號(hào)，真正的“戰(zhàn)后共識(shí)”誕生了：大筆國(guó)防資金的投入消弭了政策分歧，麥卡錫主義大行其道，讓政治和經(jīng)濟(jì)思想界變得沉寂。

　　[美]大衛(wèi)·M. 哈特 （David M. Hart），喬治梅森大學(xué)公共政策學(xué)院科技政策中心主任，曾在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院任教，研究方向?yàn)榧夹g(shù)、科學(xué)和創(chuàng)新政策，以及地區(qū)、國(guó)家和全球治理。