選賢任能（治理之要）

第一編 價值判斷
第一章 緒論
第一節(jié) 研究范疇與方法
第二節(jié) 理論工具：程序正義理論
第三節(jié) 框架結(jié)構(gòu)與邏輯關(guān)系
第四節(jié) 創(chuàng)新點和不足
第二章 選賢任能制度：基于國家治理與程序正義視角的觀察
第一節(jié) 選賢任能制度與國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系
第二節(jié) 現(xiàn)實意義與理論價值的雙重拷問
第三節(jié) 國內(nèi)研究與國外觀察的視角特點
第四節(jié) 程序正義——觀察選賢任能制度的新視角
第三章 選賢任能：中國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的價值基石
第一節(jié) 內(nèi)涵發(fā)展的維度性分析
第二節(jié) 歷史必然的溯源性分析
第三節(jié) 中國特色的比較性分析
第四節(jié) 政治作用的功能性分析
第二編 程序分析
第四章 民主推薦程序的正義性分析
第一節(jié) “群眾路線”與“群眾公認(rèn)”：民主推薦程序的起源和初衷
第二節(jié) “唯票”和“拉票”：民主推薦程序制度背離現(xiàn)象分析
第三節(jié) 從“重要依據(jù)”到“重要參考”：民主推薦程序的制度調(diào)適
第四節(jié) “四個注重”：民主推薦程序的發(fā)展前景
第五章 干部考察程序的正義性分析
第一節(jié) 歷史脈絡(luò)與制度發(fā)展：干部考察程序的歷史發(fā)展脈絡(luò)
第二節(jié) 政治功能與制度屬性：干部考察程序的五大政治功能與四個制度屬性
第三節(jié) 現(xiàn)實問題與多重困境：干部考察程序運行的四對矛盾與多重困境
第四節(jié) 前景方向與發(fā)展路徑：注重政治把關(guān)與能力選拔
第六章 討論決定程序的正義性分析
第一節(jié) 醞釀與決定：干部選拔任用黨內(nèi)決策程序的鮮明特征
第二節(jié) 民主與集中：干部選拔任用黨內(nèi)決策程序的權(quán)力制衡
第三節(jié) 慣例與規(guī)則：干部選拔任用黨內(nèi)決策程序的運行機(jī)制
第三編 學(xué)理闡釋
第七章 制度背離：對“帶病提拔”“四唯”等政治現(xiàn)象的學(xué)理闡釋
第一節(jié) 制度背離現(xiàn)象的描述
第二節(jié) 制度背離現(xiàn)象的成因解釋
第三節(jié) 如何對待制度背離現(xiàn)象
第八章 中國特色選賢任能制度程序正義問題的內(nèi)在邏輯闡釋
第一節(jié) 公平分配的獨立標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 必經(jīng)程序的發(fā)展完善
第三節(jié) 非正義行為的矯正
第四節(jié) 不完善程序的調(diào)適
第九章 選賢任能委任制：中國特色選賢任能制度的主要形式
第一節(jié) 何以形成：選賢任能委任制的成因分析
第二節(jié) 何以構(gòu)成：選賢任能委任制的制度內(nèi)涵
第三節(jié) 有何特色：選賢任能委任制的比較優(yōu)勢
第四節(jié) 前景如何：選賢任能委任制的制度發(fā)展
后記