非稅收入征管操作實務及風險管理

CONTENTS目錄
第一章 非稅收入概述 1
第一節(jié) 非稅收入的概念 1
第二節(jié) 非稅收入的分類 2
第三節(jié) 非稅收入的特點 5
第四節(jié) 非稅收入的作用 6
第五節(jié) 非稅收入的發(fā)展 6
第二章 非稅收入劃轉改革工作 8
第一節(jié) 稅務部門原征管項目 8
第二節(jié) 2018年至今劃轉的項目 8
第三節(jié) 未來發(fā)展 10
第三章 教育費附加和地方教育附加 11
第一節(jié) 征收范圍 11
第二節(jié) 征收標準 11
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 11
第四節(jié) 預算管理 13
第五節(jié) 申報繳費 14
第六節(jié) 欠費追征及退費 15
第七節(jié) 風險管理 15
第八節(jié) 會計核算 23
第四章 文化事業(yè)建設費 24
第一節(jié) 征收范圍 24
第二節(jié) 征收標準 24
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 25
第四節(jié) 預算管理 25
第五節(jié) 申報繳費 26
第六節(jié) 欠費追征與退費 26
第七節(jié) 風險管理 27
第八節(jié) 會計核算 32
第五章 殘疾人就業(yè)保障金 33
第一節(jié) 征收范圍 33
第二節(jié) 征收標準 33
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 34
第四節(jié) 預算管理 35
第五節(jié) 申報繳費 35
第六節(jié) 欠費追征及退費 36
第七節(jié) 風險管理 37
第八節(jié) 會計核算 40
第六章 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金 42
第一節(jié) 征收范圍 42
第二節(jié) 征收標準 42
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 43
第四節(jié) 預算管理 43
第五節(jié) 申報繳費 44
第六節(jié) 欠費追征及退費 44
第七節(jié) 風險管理 44
第八節(jié) 會計核算 45
第七章 國家重大水利工程建設基金 47
第一節(jié)  征收范圍 47
第二節(jié) 征收標準 47
第三節(jié)優(yōu)惠政策 48
第四節(jié) 預算管理 49
第五節(jié) 申報繳費 49
第六節(jié) 欠費追征及退費 49
第七節(jié) 風險管理 50
第八節(jié) 會計核算 52
第八章 農(nóng)網(wǎng)還貸資金 53
第一節(jié) 征收范圍 53
第二節(jié) 征收標準 53
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 53
第四節(jié) 預算管理 53
第五節(jié) 申報繳費 54
第六節(jié) 欠費追征及退費 54
第七節(jié) 風險管理 54
第八節(jié) 會計核算 61
第九章 可再生能源發(fā)展基金 63
第一節(jié) 征收范圍 63
第二節(jié) 征收標準 63
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 63
第四節(jié) 預算管理 64
第五節(jié) 申報繳費 64
第六節(jié) 欠費追征及退費 64
第七節(jié) 風險管理 65
第八節(jié) 會計核算 67
第十章 大中型水庫移民后期扶持基金 68
第一節(jié) 征收范圍 68
第二節(jié) 征收標準 68
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 69
第四節(jié) 預算管理 69
第五節(jié) 申報繳費 69
第六節(jié) 欠費追征及退費 70
第七節(jié) 風險管理 70
第八節(jié) 會計核算 72
第十一章 跨省際大中型水庫庫區(qū)基金 73
第一節(jié) 征收范圍 73
第二節(jié) 征收標準 73
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 75
第四節(jié) 預算管理 75
第五節(jié) 申報繳費 75
第六節(jié) 欠費追征及退費 76
第七節(jié) 風險管理 76
第八節(jié) 會計核算 78
第十二章 三峽電站水資源費 79
第一節(jié) 征收范圍 79
第二節(jié) 征收標準 79
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 79
第四節(jié) 預算管理 79
第五節(jié) 申報繳費 79
第六節(jié) 欠費追征及退費 80
第七節(jié) 風險管理 80
第八節(jié) 會計核算 80
第十三章 水利建設基金 81
第一節(jié) 征收范圍 81
第二節(jié) 征收標準 81
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 82
第四節(jié) 預算管理 82
第五節(jié) 申報繳費 82
第六節(jié) 欠費追征及退費 83
第七節(jié) 風險管理 83
第八節(jié) 會計核算 85
第十四章 核電站乏燃料處理處置基金 86
第一節(jié) 征收范圍 86
第二節(jié) 征收標準 86
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 86
第四節(jié) 預算管理 86
第五節(jié) 申報繳費 87
第六節(jié) 欠費追征及退費 87
第七節(jié) 風險管理 87
第八節(jié) 會計核算 89
第十五章 核事故應急準備專項收入 90
第一節(jié) 征收范圍 90
第二節(jié) 征收標準 90
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 90
第四節(jié) 預算管理 90
第五節(jié) 申報繳費 91
第六節(jié) 欠費追征及退費 91
第七節(jié) 風險管理 91
第八節(jié) 會計核算 93
第十六章 油價調控風險準備金 94
第一節(jié) 征收范圍 94
第二節(jié) 征收標準 94
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 94
第四節(jié) 預算管理 95
第五節(jié) 申報繳費 95
第六節(jié) 欠費追征及退費 95
第七節(jié) 風險管理 95
第八節(jié) 會計核算 97
第十七章 國家留成油收入 99
第一節(jié) 征收范圍 99
第二節(jié) 征收標準 99
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 100
第四節(jié) 預算管理 100
第五節(jié) 申報繳費 101
第六節(jié) 欠費追征及退費 101
第七節(jié) 風險管理 101
第八節(jié) 會計核算 103
第十八章 石油特別收益金 104
第一節(jié) 征收范圍 104
第二節(jié) 征收標準 104
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 104
第四節(jié) 預算管理 105
第五節(jié) 申報繳費 105
第六節(jié) 欠費追征及退費 105
第七節(jié) 風險管理 105
第八節(jié) 會計核算 107
第十九章 免稅商品特許經(jīng)營費 108
第一節(jié) 征收范圍 108
第二節(jié) 征收標準 108
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 108
第四節(jié) 預算管理 108
第五節(jié) 申報繳費 109
第六節(jié) 欠費追征及退費 109
第七節(jié) 風險管理 109
第八節(jié) 會計核算 110
第二十章 防空地下室易地建設費 112
第一節(jié) 征收范圍 112
第二節(jié) 征收標準 112
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 113
第四節(jié) 預算管理 113
第五節(jié) 申報繳費 113
第六節(jié) 欠費追征及退費 114
第七節(jié) 風險管理 114
第八節(jié) 會計核算 116
第二十一章 土地閑置費 117
第一節(jié) 征收范圍 117
第二節(jié) 征收標準 117
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 117
第四節(jié) 預算管理 117
第五節(jié) 申報繳費 118
第六節(jié) 欠費追征及退費 118
第七節(jié) 風險管理 118
第八節(jié) 會計核算 121
第二十二章 國有土地使用權出讓收入 122
第一節(jié) 征收范圍 122
第二節(jié) 征收標準 122
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 122
第四節(jié) 預算管理 123
第五節(jié) 申報繳費 123
第六節(jié) 欠費追征及退費 123
第七節(jié) 風險管理 124
第八節(jié) 會計核算 127
第二十三章 礦產(chǎn)資源專項收入 128
第一節(jié) 征收范圍 128
第二節(jié) 征收標準 128
第三節(jié) 申報繳費 130
第四節(jié) 預算管理 130
第五節(jié) 優(yōu)惠政策 131
第六節(jié) 欠費追征及退費 131
第七節(jié) 風險管理 132
第八節(jié) 會計核算 135
第二十四章 城鎮(zhèn)垃圾處理費 136
第一節(jié) 征收范圍 136
第二節(jié) 征收標準 136
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 136
第四節(jié) 預算管理 136
第五節(jié) 申報繳費 137
第六節(jié) 欠費追繳及退費 137
第七節(jié) 風險管理 137
第八節(jié) 會計核算 140
第二十五章 水土保持補償費 141
第一節(jié) 征收范圍 141
第二節(jié) 征收標準 141
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 142
第四節(jié) 預算管理 142
第五節(jié) 申報繳費 142
第六節(jié) 欠費追繳及退費 143
第七節(jié) 風險管理 143
第八節(jié) 會計核算 145
第二十六章 工會經(jīng)費及建會籌備金 146
第一節(jié) 征收范圍 146
第二節(jié) 征收標準 146
第三節(jié) 優(yōu)惠政策 146
第四節(jié) 預算管理 147
第五節(jié) 申報繳費 147
第六節(jié) 欠費追繳及退費 147
第七節(jié) 風險管理 148
第八節(jié) 會計核算 148
第二十七章 地方水庫移民扶持基金 149
第一節(jié) 征收范圍 149
第二節(jié) 征收標準 149
第三節(jié)申報繳費 149
第四節(jié) 優(yōu)惠政策 150
第五節(jié) 預算管理 150
第六節(jié) 欠費追征及退費 150
第七節(jié) 風險管理 150
第八節(jié) 會計核算 153
第二十八章 其他非稅收入 154
第一節(jié) 國有資產(chǎn)處置收入 154
第二節(jié) 國有資產(chǎn)出租、出借收入 155
第三節(jié) 國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓收入 156
第四節(jié) 清算收入 157
第五節(jié) 利息收入 159
第六節(jié) 城市基礎設施配套費 160
第七節(jié) 國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金 161
第八節(jié) 無線電頻率占用費 162
第九節(jié) 土地復墾費 164
第十節(jié) 森林植被恢復費 166
第十一節(jié) 排污權出讓收入 168
第十二節(jié) 海域使用金 169
第十三節(jié) 無居民海島使用金 171
第十四節(jié) 涉電基金的匯算清繳 172
附列資料 2022年社會保險費和非稅收入月快報項目及口徑(非稅收入部分) 175
非稅收入政策依據(jù)部分
一、 非稅收入管理法規(guī) 183
中華人民共和國預算法 183
財政部關于印發(fā)《政府非稅收入管理辦法》的通知(財稅〔2016〕33號) 194
財政違法行為處罰處分條例(國務院令第427號，根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂) 197
財政票據(jù)管理辦法(財政部令第70號) 202
關于國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉有關事項的公告 (國家稅務總局公告2018年第63號) 206
關于加強非稅收入退付管理的通知(財庫〔2020〕23號) 207
國家稅務總局等五部門關于土地閑置費城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉有關征管事項的公告 (國家稅務總局 財政部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行公告2021年第12號) 207
關于將國有土地使用權出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉稅務部門征收有關問題的通知(財綜〔2021〕19號) 209
二、 教育費附加和地方教育附加 210
國務院關于征收教育費附加的暫行規(guī)定(國發(fā)〔1986〕50號) 210
財政部關于征收教育費附加幾個具體問題的通知(財稅字〔1986〕第120號) 211
財政部關于集體企業(yè)教育費附加列支問題的通知(財稅字〔1986〕第196號) 212
國務院關于修改《征收教育費附加的暫行規(guī)定》的決定(國務院令第60號) 212
國務院關于教育費附加征收問題的緊急通知(國發(fā)明電〔1994〕2號) 213
國家稅務總局 海洋石油稅務管理局關于中國海洋石油總公司繳納城市維護建設稅和教育費附加的通知(國稅油函〔1994〕第012號) 214
國務院關于教育費附加征收問題的補充通知(國發(fā)明電〔1994〕23號) 214
財政部 國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知(財稅〔2012〕39號) 215
財政部 國家稅務總局關于以貴金屬和寶石為主要原材料的貨物出口退稅政策的通知(財稅〔2014〕98號) 222
財政部 國家稅務總局關于被撤銷金融機構有關稅收政策問題的通知(財稅〔2003〕141號) 223
國務院關于修改《征收教育費附加的暫行規(guī)定》的決定（中華人民共和國國務院令第448號） 223
實行先征后返等辦法有關城建稅和教育費附加政策的通知(財稅〔2005〕72號) 224
中華人民共和國教育法 224
全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國教育法》的決定(2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過) 231
國務院關于統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人城市維護建設稅和教育費附加制度的通知 (國發(fā)〔2010〕35號) 232
財政部 國家稅務總局關于免征國家重大水利工程建設基金的城市維護建設稅和教育費附加的通知(財稅〔2010〕44號) 232
財政部關于統(tǒng)一地方教育附加有關問題的通知(財綜〔2010〕98號) 233
關于對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加有關問題的通知 (財稅〔2010〕103號) 233
國家稅務總局關于中外合作開采石油資源適用城市維護建設稅教育費附加有關事宜的公告(國家稅務總局公告2010年第31號) 234
國家稅務總局關于做好統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人城市維護建設稅和教育費附加制度有關工作的通知(國稅函〔2010〕587號) 234
財政部 國家稅務總局關于擴大有關政府性基金免征范圍的通知(財稅〔2016〕12號) 235
財政部 國家稅務總局關于納稅人異地預繳增值稅有關城市維護建設稅和教育費附加政策問題的通知(財稅〔2016〕74號) 235
財政部 國家稅務總局關于集成電路企業(yè)增值稅期末留抵退稅有關城市維護建設稅教育費附加和地方教育附加政策的通知(財稅〔2017〕17號) 236
財政部 國家稅務總局關于增值稅期末留抵退稅有關城市維護建設稅教育費附加和地方教育附加政策的通知(財稅〔2018〕80號) 236
關于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知(財稅〔2019〕13號) 237
財政部 稅務總局 退役軍人部關于進一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知(財稅〔2019〕21號) 238
財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策文件的通知(財稅〔2019〕22號) 240
財政部關于調整部分政府性基金有關政策的通知(財稅〔2019〕46號) 241
財政部 國家稅務總局關于延續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費有關事項的公告(財政部 國家稅務總局公告2022年第2號) 243
財政部 稅務總局關于進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的公告 (財政部 稅務總局公告2022年第10號) 244
國家稅務總局關于進一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策有關征管問題的公告 (國家稅務總局公告2022年第3號) 245
三、 文化事業(yè)建設費 246
國務院關于進一步完善文化經(jīng)濟政策的若干規(guī)定(國發(fā)〔1996〕37號) 246
財政部關于開征文化事業(yè)建設費有關預算管理問題的通知(財預字〔1996〕469號) 248
財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關文化事業(yè)建設費政策及征收管理問題的通知(財稅〔2016〕25號) 248
財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知 (財稅〔2016〕36號) 250
財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關文化事業(yè)建設費政策及征收管理問題的補充通知(財稅〔2016〕60號) 251
財政部關于調整部分政府性基金有關政策的通知(財稅〔2019〕46號) 252
財政部 稅務總局關于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告(財政部 稅務總局公告2020年第25號) 253
財政部 稅務總局關于延續(xù)實施應對疫情部分稅費優(yōu)惠政策的公告(財政部 稅務總局公告2021年第7號)253
四、 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金 254
財政部 環(huán)境保護部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關總署 國家稅務總局關于印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》的通知 (財綜〔2012〕34號) 254
五、 殘疾人就業(yè)保障金 260
中華人民共和國殘疾人保障法 260
殘疾人就業(yè)條例(國務院令第488號) 266
財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯(lián)合會關于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知(財稅〔2015〕72號) 268
財政部關于降低部分政府性基金征收標準的通知(財稅〔2018〕39號) 271
國家稅務總局關于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》的公告(國家稅務總局公告2019年第49號) 272
國家發(fā)展改革委 財政部 民政部 人力資源社會保障部 國家稅務總局 中國殘聯(lián)關于印發(fā)《關于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》的通知(發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號) 274
六、 水利建設基金 276
財政部 國家發(fā)展和改革委員會 水利部關于印發(fā)《水利建設基金籌集和使用管理辦法》的通知(財綜〔2011〕2號) 276
七、 防空地下室易地建設費 278
國家國防動員委員會 國家發(fā)展計劃委員會 建設部 財政部關于頒布《人民防空工程建設管理規(guī)定》的通知(國人防辦字〔2003〕第18號) 278
八、 國家電影事業(yè)發(fā)展專項基金 285
財政部 國家新聞出版廣電總局關于印發(fā)《國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金征收使用管理辦法》的通知(財稅〔2015〕91號) 285
九、 土地復墾條例 287
土地復墾費(中華人民共和國國務院令第592號)287
土地復墾條例實施辦法(2012年12月11日國土資源部第4次部務會議審議通過) 292
十、 行政單位國有資產(chǎn)管理 298
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(中華人民共和國財政部令第35號) 298
事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(中華人民共和國財政部令第36號) 302
財政部關于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導意見 (財資〔2015〕90號) 307
十一、 涉電基金 312
財政部關于印發(fā)《農(nóng)網(wǎng)還貸資金征收使用管理辦法》的通知(財企〔2001〕820號) 312
財政部關于農(nóng)網(wǎng)還貸資金征收使用管理有關問題的通知(財企〔2002〕266號) 313
財政部關于農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳工作有關問題的通知(財企〔2006〕347號) 314
財政部關于印發(fā)《大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》的通知 (財綜〔2006〕29號) 315
財政部關于印發(fā)《財政監(jiān)察專員辦事處大中型水庫移民后期扶持基金征收管理操作規(guī)程》的通知(財監(jiān)〔2006〕95號) 318
財政部關于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關問題的通知 (財綜〔2013〕103號) 322
財政部關于降低國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準的通知(財稅〔2017〕51號) 322
財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》的通知(財綜〔2011〕115號) 323
財政部關于調整可再生能源電價附加征收標準的通知(財綜〔2013〕89號) 325
財政部 國家發(fā)展改革委關于提高可再生能源發(fā)展基金征收標準有關問題的通知 (財稅〔2016〕4號) 325
財政部關于印發(fā)《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》的通知 (財綜〔2007〕26號) 326
財政部關于征收跨省際大中型水庫庫區(qū)基金有關問題的通知(財綜〔2009〕59號) 328
十二、 免稅商品特許權使用費 330
財政部關于印發(fā)《免稅商品特許經(jīng)營費繳納辦法》的通知(財企〔2004〕241號) 330
財政部關于印發(fā)《免稅商品特許經(jīng)營費繳納辦法》的補充通知(財企〔2006〕70號) 331
十三、 土地出讓金 332
中華人民共和國土地管理法 332
中華人民共和國土地管理法實施條例(國務院令第743號) 342
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例（1990年5月19日國務院令第55號） 354
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 358
國土資源部 財政部 中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)《土地儲備管理辦法》的通知（國土資規(guī)〔2017〕17號） 364
財政部 國土資源部關于印發(fā)《土地儲備資金財務管理辦法》的通知（財綜〔2018〕8號） 367
財政部 國土資源部 中國人民銀行關于印發(fā)《國有土地使用權出讓收支管理辦法》的通知(財綜〔2006〕68號) 370
國土資源部辦公廳關于發(fā)布《國有建設用地使用權出讓地價評估技術規(guī)范》的通知 (國土資廳發(fā)〔2018〕4號) 376
招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定(中華人民共和國國土資源部令第39號) 380
關于印發(fā)《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范（試行）》和《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范（試行）》的通知(國土資發(fā)〔2006〕114號) 383
國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知（國辦發(fā)〔2006〕100號） 425
協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定（中華人民共和國國土資源部令第21號） 428
關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知（國土資發(fā)〔2010〕34號） 430
關于運用土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)加強土地供應和開發(fā)利用監(jiān)管的通知（國土資發(fā)〔2011〕26號） 433
國務院關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知（國發(fā)〔2001〕15號） 435
國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定（國發(fā)〔2004〕28號） 437
節(jié)約集約利用土地規(guī)定（中華人民共和國國土資源部令第61號） 438
國務院關于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關問題的通知（國發(fā)〔2004〕8號） 441
用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入管理辦法（財綜〔2004〕49號） 442
國務院關于加強土地調控有關問題的通知（國發(fā)〔2006〕31號） 443
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（中華人民共和國國務院令第248號） 445
關于調整部分地區(qū)新增建設用地土地有償使用費征收等別的通知（財綜〔2009〕24號） 448
財政部 國土資源部關于進一步強化土地出讓收支管理的通知（財綜〔2015〕83號） 449
劃撥用地目錄（中華人民共和國國土資源部令第9號） 450
關于加強土地成交價款管理規(guī)范資金繳庫行為的通知（財綜〔2009〕89號） 454
國土資源部關于發(fā)布實施《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的通知 (國土資發(fā)〔2006〕307號) 455
十四、 礦產(chǎn)資源專項收入 456
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 456
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則(國務院令第152號) 460
礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定(國務院令第150號) 467
礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法(國務院令第240號） 470
礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法(國務院令第241號) 474
探礦權采礦權轉讓管理辦法（國務院令第242號） 477
國務院關于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導意見（國發(fā)〔2016〕82號） 479
國務院關于印發(fā)礦產(chǎn)資源權益金制度改革方案的通知（國發(fā)〔2017〕29號） 483
關于印發(fā)《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》的通知（財綜字〔1999〕74號） 484
財政部 國土資源部關于探礦權采礦權使用費和價款管理辦法的補充通知（財綜字〔1999〕183號） 486
國土資源部 財政部關于印發(fā)《探礦權采礦權使用費減免辦法》的通知（國土資發(fā)〔2000〕174號） 487
國土資源部關于國家緊缺礦產(chǎn)資源探礦權采礦權使用費減免辦法的通知（國土資廳發(fā)〔2000〕76號） 488
國土資源部關于印發(fā)《市（地）縣（市）級國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的通知（國土資發(fā)〔2003〕17號） 488
國土資源部關于印發(fā)《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》的通知（國土資發(fā)〔2003〕197號） 490
國土資源部關于印發(fā)《礦業(yè)權交易規(guī)則》的通知（國土資規(guī)〔2017〕7號） 495
國土資源部關于進一步加強探礦權采礦權價款管理的通知（國土資發(fā)〔2004〕97號） 500
財政部 國土資源部關于探礦權采礦權有償取得制度改革有關問題的補充通知（財建〔2008〕22號） 501
財政部 國土資源部關于加強對國家出資勘查探明礦產(chǎn)地及權益管理有關事項的通知（財建〔2010〕1018號） 503
國土資源部關于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補償費征收管理的通知（國土資發(fā)〔2013〕77號） 505
國土資源部 財政部 國家發(fā)展和改革委員會關于切實加強礦產(chǎn)資源補償費征收和工作保障有關問題的通知（國土資發(fā)〔2015〕10號） 508
財政部 國家稅務總局關于全面推進資源稅改革的通知（財稅〔2016〕53號） 508
國家稅務總局關于資源稅征收管理若干問題的公告（國家稅務總局公告2020年第14號） 511
財政部 國土資源部關于印發(fā)《礦業(yè)權出讓收益征收管理暫行辦法》的通知（財綜〔2017〕35號） 512
財政部 國土資源部關于進一步做好政策性關閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權價款退還工作的通知（財建〔2016〕110號） 515
財政部 自然資源部關于進一步明確礦業(yè)權出讓收益征收管理有關問題的通知（財綜〔2019〕11號） 516
十五、 土地閑置費 516
閑置土地處置辦法（中華人民共和國國土資源部令第53號） 516
自然資源部辦公廳關于政府原因閑置土地協(xié)議有償收回相關政策的函（自然資辦函〔2018〕1903號） 520
十六、 城鎮(zhèn)垃圾處理費 521
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（國務院令第101號） 521
國家發(fā)展計劃委員會 財政部 國家環(huán)境保護總局關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知（計價格〔2002〕872號） 524
城市生活垃圾管理辦法（建設部令第157號） 526
國務院批轉住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知（國發(fā)〔2011〕9號） 532
國家發(fā)展改革委關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見（發(fā)改價格規(guī)〔2018〕943號） 536
十七、 排污權出讓收入 540
關于印發(fā)《排污權出讓收入管理暫行辦法》的通知（財稅〔2015〕61號） 540
十八、 無線電頻率占用費 543
中華人民共和國無線電管理條例 543
國家發(fā)展計劃委員會 財政部 國家無線電管理委員會關于印發(fā)《無線電管理收費規(guī)定》的通知（計價費〔1998〕218號） 550
國家發(fā)展改革委 財政部關于調整“村通工程”無線電通信和“村村通工程”無線電廣播電視傳輸發(fā)射臺站頻率占用費收費標準等有關問題的通知（發(fā)改價格〔2005〕2812號） 552
國家發(fā)展改革委 財政部關于重新核定蜂窩公眾通信網(wǎng)絡頻率占用費收費標準及有關問題的通知 552
國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于第二代蜂窩公眾通信網(wǎng)絡頻率占用費收費標準及有關問題的通知 553
國家發(fā)展改革委 財政部關于降低部分無線電頻率占用費標準等有關問題的通知（發(fā)改價格〔2018〕601號） 554
十九、 三峽電站水資源費 555
長江三峽工程建設移民條例（2001年2月21日中華人民共和國國務院令第299號公布根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂） 555
關于三峽電站水資源費征收使用管理有關問題的通知（財綜〔2011〕19號） 560
二十、 城市基礎設施配套費 561
財政部關于城市基礎設施配套費性質的批復（財綜函〔2002〕3號） 561
二十一、 海域使用金 562
中華人民共和國海域使用管理法（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過） 562
財政部 國家海洋局關于印發(fā)《海域使用金減免管理辦法》的通知（財綜〔2006〕24號） 566
財政部 國家海洋局關于加強海域使用金征收管理的通知（財綜〔2007〕10號） 568
關于印發(fā)《調整海域無居民海島使用金征收標準》的通知（財綜〔2018〕15號） 574
二十二、 無居民海島使用金584
中華人民共和國海島保護法（２００９年１２月２６日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過） 584
關于印發(fā)《無居民海島保護與利用管理規(guī)定》的通知（國海發(fā)〔2003〕10號） 589
財政部 國家海洋局關于印發(fā)《無居民海島使用金征收使用管理辦法》的通知（財綜〔2010〕44號） 592
關于印發(fā)《無居民海島保護和利用指導意見》的通知 597
關于印發(fā)《無居民海島使用申請審批試行辦法》的通知（國海島字〔2011〕225號） 599
二十三、 工會經(jīng)費 601
中華人民共和國工會法 601
國家統(tǒng)計局關于認真貫徹執(zhí)行《關于工資總額組成的規(guī)定》的通知（統(tǒng)制字〔1990〕1號） 606
全國總工會 財政部關于新《工會法》中有關工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定（工總財字〔1992〕19號） 612
國家稅務總局關于稅務機關代收工會經(jīng)費企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的公告（國家稅務總局公告2011年第30號） 613
二十四、 核電站乏燃料處置基金及核事故應急準備專項收入 613
財政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《核電站乏燃料處理處置基金征收使用管理暫行辦法》的通知（財綜〔2010〕58號） 613
財政部 國防科工委關于印發(fā)《核電廠核事故應急準備專項收入管理規(guī)定》的通知（財防〔2007〕181號） 615
二十五、 油價調控風險準備金及石油特別收益金 617
油價調控風險準備金征收管理辦法（財稅〔2016〕137號） 617
財政部關于印發(fā)《石油特別收益金征收管理辦法》的通知（財企〔2006〕72號） 619
財政部關于調整石油特別收益金征收方式的通知（財企〔2012〕42號） 620
關于提高石油特別收益金起征點的通知（財稅〔2014〕115號） 621
二十六、 水土保持補償費 621
關于印發(fā)《水土保持補償費征收使用管理辦法》的通知（財綜〔2014〕8號） 621