三權(quán)分置制度背景下農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與抵押的合約選擇研究

　　“三農(nóng)”問題是困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出難題，其核心是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的制度安排問題。當(dāng)前，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收存在土地細(xì)碎化與資金約束的雙重障礙。解決細(xì)碎化要靠農(nóng)地合理有序流轉(zhuǎn)來完成；而破解資金約束需盤活農(nóng)村沉睡的土地資產(chǎn)，借助農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押實現(xiàn)。農(nóng)地“三權(quán)分置”制度改革主要是為了有效實現(xiàn)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與抵押的雙重訴求。不論流轉(zhuǎn)還是抵押，將交易雙方銜接起來的紐帶則是合約，合約是雙方意愿一致而在相互間產(chǎn)生法律關(guān)系的一種約定，可促進(jìn)合作剩余，合約作為流轉(zhuǎn)及抵押過程中的重要載體，構(gòu)成了交易行為的有機(jī)組成部分。《“三權(quán)分置”制度背景下農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與抵押的合約選擇研究》的主要研究結(jié)論如下：首先，差序治理對農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合約選擇的影響受治理情境約束，政府介入流轉(zhuǎn)有助于打破差序治理格局。其次，農(nóng)地抵押中存在直接與間接定價的方式差異，農(nóng)戶作為抵押主體時采用組織合約的方式更有優(yōu)勢；規(guī)模主體作為抵押主體時采用市場合約的方式更易獲得貸款。最后，針對上述農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與抵押合約選擇的研究結(jié)論進(jìn)行制度設(shè)計，并指出農(nóng)地股份專業(yè)合作社是未來“三權(quán)分置”改革一個可能的方向。

　　王巖，男，1987年出生，河南商丘人。管理學(xué)博士，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，現(xiàn)為鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院講師，碩士研究生導(dǎo)師，主要從事土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。以作者身份在CSSCI、北大中文核心、CSCD等核心期刊發(fā)表論文15篇，主持國家社科基金項目“交易成本視角下農(nóng)地流轉(zhuǎn)主體與合約治理優(yōu)化匹配研究”（21CJL012）、中國博士后科學(xué)基金第71批面上資助項目、河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目、河南省軟科學(xué)研究項目各一項，獨著論文獲得河南省高校哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎、鄭州市社科優(yōu)秀成果一等獎、周誠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)獎各一項。