本書從不同層級的政府職能部門對人口管理的角度出發(fā),對不同年齡階段的人口的特征、相關概念和理論、人口政策和職能部門的職責介紹相關內容。根據(jù)以上的邏輯,本書結構分為“人口管理的基本內容”、“生而有教”、“成而有業(yè)”、“老有所養(yǎng)”四個板塊的內容。人口管理是人口學學科體系的一個分支,是不同層級的政府職能部門對本行政區(qū)域內人口的數(shù)量、質量的行政管理,是對人口的出生、死亡、就業(yè)、養(yǎng)老的指導、調控和協(xié)調的管理過程。2019年年末,我國大陸總人口突破14億,總人口基數(shù)大,老齡化社會的加快、新生兒數(shù)的逐年遞減等方面的問題,給社會總撫養(yǎng)比帶來了新的挑戰(zhàn)。國家治理體系建設是新形勢下發(fā)展的重點,而人口管理是國家治理體系中的基礎內容,著眼新時代下人口發(fā)展新趨勢,從政府職能管理的角度探討人口的管理對教育、科普工作具有重要意義。本書適用于本科生,對人口管理知識學習的入門讀者。