中國援外鄉(xiāng)村減貧項目操作指南

章 援外項目概述……… 1
1.1 援外項目簡介 ……… 2
1.2 援外機構 ……… 3
1.3 援外鄉(xiāng)村減貧項目及其特征 …… 4
1.4 項目周期 ……… 5
第二章 
項目準備……… 7
2.1 項目概念的提出 ……… 8
2.2 項目可行性研究 ……… 8
2.3 項目立項建議書 ……… 15
2.4 項目實施單位的選擇 ……… 16
2.5 項目實施合同 ……… 19
2.6 簽訂項目實施協(xié)議 ……… 21
2.7 環(huán)境和社會影響評價  ……… 21
2.8項目組織管理模式 ……… 24
2.9項目管理手冊 ……… 25
2.10項目準備階段需要注意的主要問題………  26
第三章 項目實施管理 ……… 33
3.1項目啟動階段 ……… 34
3.2項目實施計劃 ……… 36
3.3中方人員管理 ……… 37
3.4生計項目的實施 ……… 39
3.5采購和合同管理 ……… 44
3.6財務管理 ……… 47
3.7檔案管理 ……… 50
3.8項目進度報告 ……… 53
3.9項目調(diào)整 ……… 55
3.10援外標識 ……… 56
第四章 項目監(jiān)測評價 ……… 59
4.1監(jiān)測評價體系 ……… 60
4.2定點農(nóng)戶的選擇和調(diào)查 ……… 61
4.3項目對比監(jiān)測村的選擇和調(diào)查………  62
4.4咨詢單位的選擇 ……… 62
第五章 項目完工驗收和移交 ……… 65
5.1項目內(nèi)部驗收 ……… 66
5.2項目自評報告 ……… 68
5.3項目整體驗收 ……… 70
5.4項目移交 ……… 73
第六章 項目后評估 ……… 77
附 件 81
附件 1 東亞減貧示范合作技術援助項目項目管理手冊………  82
附件 2 東亞減貧示范合作技術援助項目會計核算辦法 ……… 111
附件 3 東亞減貧示范合作技術援助項目采購管理辦法 ……… 123
附件 4 東亞減貧示范合作技術援助項目項目管理實施細則 ……… 133
附件 5 援柬埔寨減貧項目村級工程村實施小組實施方案 ……… 144
附件 6 援老撾減貧項目生計項目管理辦法………  148
附件 7 援老撾減貧項目基礎設施后續(xù)管理辦法 ……… 163
附件 8 完工驗收所需的項目資料清單………  167
附件 9 相關政策文件………  170
附件 10 東亞減貧示范合作技術援助項目大事記………  171
附表 1 采購計劃模板 ……… 179
附表 2 培訓考察計劃模板 ……… 180
附表 3 工程款支付申請書 ……… 181
附表 4 貨物驗收單………  183
附表 5 社區(qū)參與式采購物資驗收單 ……… 184
附表 6 東亞減貧合作示范項目提款申請書 ……… 185
附表 7 費用報表 (SOE) ……… 186
附表 8 咨詢服務成果驗收單 …… 187
附表 9 勞務費用支付單 ……… 188
附表 10 交通費報銷單 ……… 189
附表 11 無單據(jù)費用報銷單 …… 190
附表 12 購買專家物資審批表 …… 191