生態(tài)文明制度建設十二題

第一章 生態(tài)文明建設法治保障的理念基礎
一、生態(tài)文明對環(huán)境法治提出嶄新要求
二、現(xiàn)代法律對生態(tài)文明建設的回應
（一）生態(tài)文明建設的主要法律體系
（二）環(huán)境法：生態(tài)文明建設的主要法律武器
三、我國環(huán)境法治存在的突出問題
（一）環(huán)境法治理念仍有偏差
（二）政府環(huán)境責任較為薄弱
（三）環(huán)境法的實施仍然偏軟
（四）環(huán)境司法救濟仍然乏力
（五）環(huán)境的公眾參與較為有限
四、我國環(huán)境法治建設的若干重點問題
（一）提高環(huán)境立法質量：良法善治的前提
（二）強化政府的環(huán)境責任：環(huán)境法治的首要問題
（三）強化環(huán)境法的實施：環(huán)境法治的核心問題
（四）強化司法救濟：環(huán)境法治的重要保障
（五）強化社會共治：環(huán)境法治的社會基礎
第二章 生態(tài)環(huán)境治理的法治思考
一、生態(tài)文明建設法治化的發(fā)展趨勢
（一）人類越來越關注生態(tài)環(huán)境的治理保護
（二）生態(tài)立法從零散邁向體系
（三）環(huán)境執(zhí)法從無力邁向嚴格
（四）環(huán)境司法從被動邁向能動
（五）環(huán)境守法主體從單一邁向多元
二、當前生態(tài)文明建設法治化亟待解決的核心問題
（一）生態(tài)立法輕刑化、威懾力不夠
（二）生態(tài)執(zhí)法區(qū)域化、協(xié)同性不夠
（三）生態(tài)司法形式化、引領性不夠
（四）生態(tài)守法被動化，自覺性不夠
三、進一步強化生態(tài)文明建設法治化的若干思路
（一）牽住牛鼻子，真正落實地方政府的環(huán)境保護責任
（二）打開新路，進一步加大社會公眾的環(huán)保力量
（三）加強監(jiān)管，打造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法最嚴格城市
第三章 政府環(huán)境問責制研究
一、政府環(huán)境責任的法理分析
（一）政府環(huán)境責任的相關概念闡述
（二）完善政府環(huán)境責任的現(xiàn)實價值
二、政府環(huán)境問責制的理論闡述
（一）基本概念的界定
（二）問責制的理論依據(jù)
（三）政府環(huán)境問責制產(chǎn)生的動因
（四）問責制與審計的關系
（五）環(huán)境審計的產(chǎn)生和價值
三、政府環(huán)境問責制在我國環(huán)保法中的缺失
（一）環(huán)境問責理念的缺失
（二）環(huán)境責任相關法律規(guī)定不足
……
第四章 領導干部環(huán)境責任離任審計的法治化
第五章 社會參與和環(huán)境共治
第六章 生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設
第七章 政府治理大氣污染的財稅體制建構
第八章 生態(tài)治理能力現(xiàn)代化研究
第九章 大氣污染治理的“蘭州經(jīng)驗”
第十章 生態(tài)突發(fā)事件的應對處理
第十一章 我國排污權交易法律制度研究
第十二章 我國環(huán)保信用體系建設的法治化研究