公共教育服務體系建設概論

前言　現(xiàn)代化公共教育服務體系：教育強國的基礎性工程001
第一章　公共教育服務體系的內(nèi)涵及特征009
　　一　“公共教育服務體系”概念的出現(xiàn)與發(fā)展009
　　二　相似概念的辨析016
　　三　“公共教育服務體系”概念特征的辨析026
　　四　建設中國特色現(xiàn)代化公共教育服務體系的思考030
第二章　國家教育現(xiàn)代化進程與公共教育服務體系建設037
　　一　中國教育現(xiàn)代化進程概覽037
　　二　教育現(xiàn)代化的理論研究概覽052
　　三　推進現(xiàn)代化公共教育服務體系建設059
第三章　中國公共教育服務體系建設面臨的挑戰(zhàn)與機遇067
　　一　教育是人民日益增長的美好生活需要的主要內(nèi)容067
　　二　實現(xiàn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展是我國教育改革發(fā)展的時代主題079
　　三　構建現(xiàn)代化公共教育服務體系促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展085
第四章　中國公共教育服務體系建設前沿動向088
　　一　實現(xiàn)教育現(xiàn)代化：教育發(fā)展日益彰顯自主性和創(chuàng)新性088
　　二　深化基本公共教育服務供給側改革：發(fā)展公平而有質量的教育107
　　三　建立健全公共教育服務財政投入體制：地方政府責任持續(xù)凸顯115
　　四　推進教育治理體系和能力現(xiàn)代化：以教育善治推進教育發(fā)展120
　　五　完善教育質量保障體系：國際接軌與中國特色并重124
　　六　構建全方位教育對外開放體系：教育國際化與區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展128
　　七　建設發(fā)達的公共教育服務信息體系：信息化引領教育現(xiàn)代化139
第五章　公共教育服務體系建設的國際趨勢分析144
　　一　關心弱勢群體，促進教育公平144
　　二　提升教育質量，追求教育卓越153
　　三　普及學前教育，完善教育體系167
　　四　改革公立學校，激發(fā)辦學活力172
　　五　強化教育規(guī)劃，推進多元治理177
　　六　發(fā)展教育技術，實現(xiàn)教育信息化181
第六章　加快建設中國特色公共教育服務體系的戰(zhàn)略構想188
　　一　中國特色公共教育服務體系的基本框架188
　　二　構建現(xiàn)代化的公共教育服務財政體系192
　　三　構建現(xiàn)代化的公共教育服務治理體系195
　　四　構建現(xiàn)代化的公共教育服務供給體系198
　　五　構建現(xiàn)代化的公共教育服務信息體系201
后記204

圖目錄
圖1　不同物品和服務的排他和消費（競爭）特征018
圖2　2004年世界發(fā)展報告有關提供有效公共服務的觀點021
圖3　2010年發(fā)達地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重比較096
圖4　2010～2014年北京高校學歷留學生規(guī)模比較130
圖5　美國按年提供AP考試的學校數(shù)161
圖6　美國高中畢業(yè)生中參加AP考試并獲得3分及以上成績?nèi)藬?shù)按年變化情況161
圖7　2000～2011年美國特許學校數(shù)量增長情況174
圖8　中國特色公共教育服務體系的理想類型189
表目錄
表1　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》有關“公共教育服務”的表述012
表2　《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》有關“公共教育服務”的表述013
表3　《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》關于“提升基本公共教育服務能力”的政策部署014
表4　教育服務提供的制度安排類型019
表5　被用于提供教育服務的制度安排及典型案例020
表6　中辦國辦印發(fā)《關于深化教育體制機制改革的意見》摘要028
表7　1928年東北大學之辦學方針038
表8　第三、四、五次人口普查六省市人均受教育年限（6歲及以上人口）046
表9　第四、五次人口普查六省市每十萬人擁有受教育程度人口047
表10　國家及東、中、西部部分省份面向2020年的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標047
表11　改革開放以來有關教育體制機制問題的主要政策表述049
表12　1978年與2017年我國各級教育在校學生數(shù)及發(fā)展狀況比較051
表13　2011、2015和2017年我國6歲及以上人口平均受教育年限051
表14　《教育大辭典》有關“教育現(xiàn)代化”概念的解釋052
表15　《從人口大國邁向人力資源強國》從教育發(fā)展水平角度對部分國家的分類057
表16　1978年與2017年中國與世界各收入組國家主要社會指標比較062
表17　2015年部分國家/地區(qū)教育投入情況062
表18　2015年美國的“美國學院承諾”計劃（America's College Promise）063
表19　2016年中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)發(fā)布065
表20　習近平在全國教育大會上的講話摘要066
表21　黨的十七大、十八大與十九大對教育問題的表述069
表22　2016年我國基礎教育階段生均公共財政預算教育事業(yè)費增長情況073
表23　2016年我國基礎教育階段生均公共財政預算公用經(jīng)費增長情況074
表24　國家及部分發(fā)達地區(qū)面向2020年的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標089
表25　我國部分發(fā)達地區(qū)面向2020年教育發(fā)展相同指標090
表26　我國部分發(fā)達地區(qū)面向2020年不同教育發(fā)展指標091
表27　2000年、2010年發(fā)達地區(qū)每10萬人口擁有的各種受教育程度人口096
表28　北京市突出社會主義核心價值觀的教育教學和考試評價103
表29　教育部有關“教育現(xiàn)代化評估”的政策部署104
表30　2012年與2017年北京市各級教育外省市學生就讀情況111
表31　2011～2017年部分地區(qū)公共財政教育支出占公共財政支出比例情況117
表32　2011～2017年全國及部分地區(qū)各級教育生均預算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費情況117
表33　2011～2017年全國及部分地區(qū)各級教育生均預算內(nèi)公用經(jīng)費情況118
表34　2015年部分國家（地區(qū)）PISA的成績情況127
表35　我國部分發(fā)達地區(qū)2020年的教育對外開放目標和指標設計129
表36　上海市面向2020年的教育對外開放政策概覽131
表37　《上海市教育國際化工程“十二五”行動計劃》政策概覽132
表38　北京市依托高校成立未來教育高精尖創(chuàng)新中心創(chuàng)新公共教育服務方式142
表39　聯(lián)合國教科文組織《2030年教育行動框架》主要目標146
表40　2017～2020年美國《每一個孩子成功法》財政年度預算項目撥款情況153
表41　美國“21世紀技能”的結構組成155
表42　《繪制成功之路：美國STEM教育發(fā)展戰(zhàn)略》目標與實施158
表43　國際組織和發(fā)達國家教育質量監(jiān)控與評價主要項目165
表44　2010年部分OECD國家學前教育投入中公共/私人教育經(jīng)費所占比例170
表45　21世紀以來部分發(fā)達國家教育戰(zhàn)略與政策目錄178