歐盟對(duì)外關(guān)系

　　海峽兩岸的歐洲暨歐盟學(xué)界在經(jīng)歷了一段相互接觸和交流之后，于2011年由大陸的中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)與臺(tái)灣歐洲聯(lián)盟中心正式簽署備忘錄，成立了“兩岸歐洲聯(lián)盟研究論壇”，以便于進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸歐洲暨歐盟研究社群間的交流合作，提升整個(gè)中文學(xué)界對(duì)歐洲暨歐盟的學(xué)術(shù)研究?！皟砂稓W洲聯(lián)盟研究論壇”為雙方學(xué)術(shù)對(duì)話和交流合作的機(jī)制，每年輪流在大陸和臺(tái)灣舉行。2011年11月第一屆兩岸歐洲聯(lián)盟研究論壇在臺(tái)北臺(tái)灣大學(xué)和花蓮東華大學(xué)舉行；第二至第七屆則于2012年至2017年先后在北京中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、臺(tái)北政治大學(xué)和金門(mén)縣金門(mén)大學(xué)、上海復(fù)旦大學(xué)和杭洲浙江大學(xué)、臺(tái)中中興大學(xué)和高雄文藻大學(xué)、成都四川大學(xué)，以及高雄中山大學(xué)和臺(tái)東縣臺(tái)東大學(xué)如期舉行。兩岸歐盟研究學(xué)術(shù)論壇不僅搭起了雙方歐洲暨歐盟研究學(xué)界交流的橋梁，也激發(fā)了彼此進(jìn)一步合作的想法，遂于2016年簽署第二份備忘錄，建立“兩岸歐洲研究叢書(shū)”組織編輯委員會(huì)，著手規(guī)劃兩岸學(xué)者共編歐洲研究叢書(shū)，其中簡(jiǎn)體版由大陸中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版，繁體版則由臺(tái)灣大學(xué)出版中心出版，持續(xù)且系統(tǒng)地呈現(xiàn)兩岸歐洲暨歐盟研究的學(xué)術(shù)成果。這實(shí)是兩岸國(guó)際關(guān)系研究上的一個(gè)大突破和大成就，值得我們慶賀和珍惜。歐盟對(duì)外關(guān)系是兩岸歐洲研究叢書(shū)的一本，由大陸中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員暨中國(guó)歐洲研究學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周弘教授與臺(tái)灣歐洲聯(lián)盟中心主任暨臺(tái)灣大學(xué)莫奈講席教授蘇宏達(dá)共同主編，目的是要探索歐盟在經(jīng)歷21世紀(jì)初一系列危機(jī)后，如何重新定位在國(guó)際事務(wù)上的角色，又采取何種策略來(lái)實(shí)踐歐盟所堅(jiān)持的理想、捍衛(wèi)歐盟所在乎的利益。大部份受邀的學(xué)者都于2016年10月前往四川成都大學(xué)參加第六屆兩岸歐洲聯(lián)盟研究論壇并發(fā)表論文，接受評(píng)論。會(huì)后，所有的稿件均雙向匿名審查，經(jīng)反復(fù)修改再審，最后由叢書(shū)編輯委會(huì)確認(rèn)通過(guò)后才得刊登。臺(tái)灣共有15位學(xué)者受邀發(fā)表論文，經(jīng)審查后，10篇獲得通過(guò)刊登。蘇宏達(dá)的《探索建立解釋歐盟共同對(duì)外行動(dòng)的分析架構(gòu)》，是透過(guò)理性抉擇的分析，將歐盟對(duì)外行動(dòng)決策流程分為成員國(guó)國(guó)內(nèi)、各國(guó)政治領(lǐng)袖和歐盟場(chǎng)域等三個(gè)階段。一個(gè)階段，在國(guó)內(nèi)部分，作者提出了“3+3+a”的模式，認(rèn)為要全面檢視所有成員國(guó)的國(guó)家立場(chǎng)形成過(guò)程，不但事實(shí)上不可行，亦屬不必要，而應(yīng)聚焦于法、德及脫歐前的英國(guó)等3個(gè)強(qiáng)權(quán)，意、波、西3個(gè)次級(jí)強(qiáng)權(quán)，再加上針對(duì)不同議題而特別具有影響力的成員國(guó)即可，將研究對(duì)象限縮至10個(gè)以?xún)?nèi)。至于成員國(guó)內(nèi)部在對(duì)外行動(dòng)議題上的互動(dòng)，除了政府以外，應(yīng)包括政黨、企業(yè)團(tuán)體、勞工團(tuán)體和其他特定議題團(tuán)體。第二個(gè)階段，是探討成員國(guó)領(lǐng)袖之間的互動(dòng)，同時(shí)分析國(guó)家立場(chǎng)的競(jìng)合與領(lǐng)袖個(gè)人的政治考慮（如是否會(huì)影響即將到來(lái)的選舉）。第三個(gè)階段則進(jìn)入歐盟場(chǎng)域，此時(shí)不但要關(guān)注各成員國(guó)權(quán)力大小的較勁，也得衡量歐盟各類(lèi)制度、價(jià)值、準(zhǔn)則、認(rèn)同、象征符號(hào)可能的影響。作者將這3個(gè)階段的決策分析，化約成一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)公式計(jì)算，以利判讀。最后則以2012年歐盟對(duì)利比亞的政策，以及2014-2015年歐盟在烏克蘭問(wèn)題上對(duì)俄羅斯采取制裁的案例來(lái)分析，并檢視上述公式的解釋力，力圖建立一個(gè)相對(duì)清楚而簡(jiǎn)化的歐盟對(duì)外行動(dòng)分析架構(gòu)，作為判讀歐盟外交的重要參考。

　　周弘：美國(guó)布蘭戴斯大學(xué)比較歷史學(xué)博士。現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，國(guó)際學(xué)部副主任，中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，西南交通大學(xué)讓·莫奈講席教授。主要研究領(lǐng)域?yàn)闅W洲一體化史、中歐關(guān)系、歐洲福利國(guó)家、歐盟發(fā)展政策。蘇宏達(dá)：法國(guó)巴黎第四大學(xué)國(guó)際關(guān)系史博士，現(xiàn)任臺(tái)灣大學(xué)政治系讓·莫奈講席教授、臺(tái)灣歐盟中心主任、臺(tái)灣歐洲研究協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域?yàn)闅W盟研究、東亞整合、國(guó)際組織與合作。