生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理及配套政策研究：以廣州市為例

　　2018年6月16日《*******關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求“到2020年，全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定、勘界定標，形成生態(tài)保護紅線全國‘一張圖’，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。”生態(tài)保護紅線劃得出，但更要守得住，2018年6月16日《*******關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求“到2020年，全面完成全國生態(tài)保護紅線劃定、勘界定標，形成生態(tài)保護紅線全國‘一張圖’，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。”生態(tài)保護紅線劃得出，但更要守得住，如何守得住生態(tài)保護紅線，是亟待解決的首要問題。在國家鼓勵地方在生態(tài)保護紅線監(jiān)管中先行先試的政策推動下，廣州市2016年率先開始嘗試從地方政策和立法的角度研究如何守住廣州市的生態(tài)保護紅線，并委托專業(yè)機構(gòu)開展研究?！渡鷳B(tài)保護紅線監(jiān)督管理及配套政策研究：以廣州市為例》即是在相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上整理提煉而成，由環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院和陽光時代律師事務(wù)所共同編寫，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院負責國家和地方生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)及相關(guān)政策的總結(jié)提煉以及廣州市生態(tài)保護紅線劃定、監(jiān)測、監(jiān)管、評估以及生態(tài)補償?shù)认嚓P(guān)配套政策的編寫，陽光時代律師事務(wù)所負責國家和地方生態(tài)保護紅線相關(guān)法律和規(guī)范性文件的梳理以及廣州市生態(tài)保護紅線管理路徑及管理制度的設(shè)計。《生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理及配套政策研究：以廣州市為例》共分為兩篇，即篇：生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理及配套政策研究和第二篇：關(guān)于生態(tài)保護紅線相關(guān)法律及規(guī)范性文件選編。其中篇在系統(tǒng)梳理國家生態(tài)保護紅線要求，提煉其他區(qū)域生態(tài)保護紅線管理和配套政策經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對廣州市提出了生態(tài)保護紅線保護管理的路徑和監(jiān)督管理制度設(shè)計，搭建了生態(tài)保護紅線相關(guān)配套政策體系。第二篇從法律、管理文件、地方性法規(guī)、地方管理文件、地方規(guī)范性文件和其他類型文件等角度系統(tǒng)梳理了中央和地方生態(tài)保護紅線相關(guān)法律及規(guī)范性文件。

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