特種設備安全監(jiān)督管理概論

　　特種設備安全監(jiān)督管理，是國家為預防特種設備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，通過法律授予各級負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門的一項重要職能。特種設備安全監(jiān)管工作具有較強的專業(yè)性、規(guī)范性和技術(shù)性。因此，法律規(guī)定，從事特種設備安全監(jiān)察工作的人員應當具備的條件，并經(jīng)過嚴格的培訓考核，取得《特種設備安全監(jiān)察員證》，方可上崗履職。《中華人民共和國特種設備安全法》（以下簡稱《特種設備安全法》）頒布實施以來，隨著各地對特種設備安全監(jiān)督管理工作重視程度的提高以及各地方簡政放權(quán)、行政改革的不斷深入，一大批公務人員充實到特種設備安全監(jiān)察及其相關(guān)崗位，緩解了長期以來基層特種設備安全監(jiān)督管理人力資源不足的問題。但是，對這些基層安全監(jiān)察人員進行專業(yè)培訓，提高其履職能力就顯得非常重要，也十分迫切。此外，當前用于培訓特種設備安全監(jiān)察人員的教材是在《特種設備安全法》頒布之前編寫的。近幾年來，特種設備安全技術(shù)規(guī)范都有較大的調(diào)整，監(jiān)管工作也有新的發(fā)展，相關(guān)內(nèi)容和要求在原有的教材中也不可能多有涵蓋。因此，迫切需要新編一套“特種設備安全監(jiān)督管理人員培訓教程”。原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱“原國家質(zhì)檢總局”）高度重視特種設備安全監(jiān)督管理人員培訓考核工作，特種設備安全監(jiān)察局專門立項，委托中國特種設備安全與節(jié)能促進會組織編寫“特種設備安全監(jiān)督管理人員培訓教程”，以滿足各地開展特種設備安全監(jiān)察人員培訓考核工作之需要。“特種設備安全監(jiān)督管理人員培訓教程”包括《特種設備安全監(jiān)督管理概論》和《特種設備安全監(jiān)督管理技術(shù)承壓類》《特種設備安全監(jiān)督管理技術(shù)機電類》共汁3本?！短胤N設備安全監(jiān)督管理概論》是這套“特種設備安全監(jiān)督管理人員培訓教程”中的首本，是特種設備安全監(jiān)督管理人員應當掌握的基礎(chǔ)知識?！短胤N設備安全監(jiān)督管理概論》依據(jù)《特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法律規(guī)范，結(jié)合我國60多年特種設備安全監(jiān)督管理的實踐經(jīng)驗，努力從“什么是”“為什么要”和“如何實施”特種設備安全監(jiān)督管理等方面進行回答和闡述。

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