城市與世界秩序的演化：城市與世界秩序的演化

　　發(fā)展中國家城市化和工業(yè)化脫鉤，且人口持續(xù)地向超大城市集中，極大沖擊了“國家-世界”二元?jiǎng)澐值呐f世界秩序，國家、世界和城市（尤其是超大城市）呈現(xiàn)出明顯的三足鼎立關(guān)系。新的空間秩序和世界城市網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)，其形成主要依托跨國公司主導(dǎo)的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)以及包括政府機(jī)構(gòu)、非政府組織在內(nèi)的其他行為主體形成的全球交往網(wǎng)絡(luò)，不僅具有經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義也具有顯著的政治和治理內(nèi)涵。一些城市獲取了不成比例的財(cái)富權(quán)重和影響力，成為全球治理的核心樞紐和話語高地，被稱為全球城市。全球城市的成長和世界霸權(quán)周期的大國成長呈現(xiàn)出高度的一致性。C40等城市間協(xié)作日益普遍且成熟，成為全球治理的重要平臺(tái)。城市并不僅僅是政策執(zhí)行者，也是全球治理政理念和實(shí)踐的創(chuàng)新者和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者。孟買、上海、約翰內(nèi)斯堡等發(fā)展中國家的核心城市自覺或不自覺地模仿紐約、倫敦等世界城市，推動(dòng)自身能級(jí)的上升，卻也產(chǎn)生了諸多負(fù)面，譬如城市發(fā)展和國家現(xiàn)代化相互“脫嵌”，全球性與本土性、正式性與非正式性沖突加劇。新的空間秩序賦予城市新的外交角色。雖然城市外交概念仍有爭議，但在“一帶一路”的大背景下，通過國際友好城市、多邊協(xié)作平臺(tái)與國際組織的交往，城市不但影響了外交決策機(jī)制，也使自身獲得了更大的發(fā)展空間。

　　上海社會(huì)科學(xué)院國際問題研究所副研究員，中國人民大學(xué)國際關(guān)系博士，復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)博士后，主要以跨學(xué)科方法從事世界城市戰(zhàn)略規(guī)劃、全球治理和可持續(xù)發(fā)展的研究。已出版專著兩部，在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》《現(xiàn)代國際關(guān)系》等刊物發(fā)表論文三十余篇，主持國家社科基金課題和上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題數(shù)項(xiàng)，參與國家重大課題三項(xiàng)，作品曾獲上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，被評(píng)為上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)優(yōu)秀論文。