低碳城鎮(zhèn)化法律保障制度論綱

緒論
一、低碳城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之路
二、低碳城鎮(zhèn)化需要制度保障
三、研究現(xiàn)狀
四、理論基礎(chǔ)
第一章 低碳城鎮(zhèn)化法律保障制度構(gòu)建的考量因素
一、制度背景：國(guó)際氣候變化法律的形成
（一）《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》：目的、原則與框架
（二）《京都議定書》之后的博弈
（三）《巴黎氣候協(xié)定》：新的起點(diǎn)
（四）主要國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化制度和政策概述
（五）小結(jié)
二、制度構(gòu)建的其他考量因素
（一）實(shí)施范圍：城鎮(zhèn)空間和建設(shè)過程
（二）調(diào)整對(duì)象：碳排放行為
（三）低碳城鎮(zhèn)化法律保障制度構(gòu)成
第二章 低碳城鎮(zhèn)規(guī)劃法律保障制度
一、溫室氣體核算與報(bào)告制度
（一）核算與報(bào)告的主體
（二）企業(yè)溫室氣體核算方法
二、城鎮(zhèn)溫室氣體清單編制制度
（一）《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》：中國(guó)
（二）《ICLEI清單指南》
三、制度目標(biāo)設(shè)定與實(shí)現(xiàn)路徑
（一）溫室氣體減排目標(biāo)設(shè)定的立法例“
（二）實(shí)現(xiàn)路徑：城鎮(zhèn)低碳發(fā)展規(guī)劃制度
四、小結(jié)：低碳城鎮(zhèn)化規(guī)劃的制度化
第三章 低碳城鎮(zhèn)建設(shè)法律保障制度
一、能源產(chǎn)業(yè)低碳化法律保障制度
（一）溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)制度
（二）可再生能源配額（組合標(biāo)準(zhǔn)）制度
（三）碳稅法律制度
（四）小結(jié)：城鎮(zhèn)能源低碳化
二、工業(yè)低碳化法律保障制度
（一）關(guān)停并轉(zhuǎn)制度
（二）建設(shè)前或運(yùn)營(yíng)許可制度
（三）碳交易法律制度
三、交通低碳化法律保障制度
（一）機(jī)動(dòng)車溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)制度
（二）低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)制度
（三）城鎮(zhèn)交通低碳化的制度建議
四、建筑低碳化法律保障制度
（一）建筑能效標(biāo)準(zhǔn)制度的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
（二）城鎮(zhèn)建筑低碳化的制度完善建議
五、城鎮(zhèn)廢棄物管理低碳化
（一）廢棄物處理的基本制度
（二）廢棄物管理制度的低碳化
六、低碳城鎮(zhèn)化激勵(lì)法律制度
（一）稅收優(yōu)惠
（二）其他激勵(lì)機(jī)制：財(cái)政資助、融資支持和產(chǎn)業(yè)政策
第四章 低碳城鎮(zhèn)評(píng)估法律保障制度
一、評(píng)估方法：低碳城鎮(zhèn)指標(biāo)體系
（一）國(guó)外低碳城市相關(guān)指標(biāo)體系評(píng)述
（二）我國(guó)低碳城市指標(biāo)體系
（三）完善評(píng)估指標(biāo)的建議
二、評(píng)估結(jié)果：責(zé)任機(jī)制
（一）政府責(zé)任：績(jī)效考核制度的低碳化
（二）企業(yè)責(zé)任：法律責(zé)任的低碳化
第五章 結(jié)論和建議
參考文獻(xiàn)
后記