中國災(zāi)害志·斷代卷·民國卷

　　《中國災(zāi)害志·斷代卷》包括《總論》暨《先秦卷》《秦漢魏晉南北朝卷》《隋唐五代卷》《宋元卷》《明代卷》《清代卷》《民國卷》以及《當(dāng)代卷》8個(gè)分卷，系以中華人民共和國當(dāng)代疆域范圍為參考，按歷史順序，依志書體例，分階段敘述先秦以降（截至2018年）中國歷代災(zāi)害狀況以及相應(yīng)的救災(zāi)、防災(zāi)技術(shù)、制度與實(shí)踐等方面的演變歷程，從整體上全面、系統(tǒng)地呈現(xiàn)五千年中華文明史上，中華民族與自然災(zāi)害進(jìn)行長期不懈之艱苦斗爭的偉大業(yè)績。除《總論》之外，《中國災(zāi)害志·斷代卷》各分卷主體內(nèi)容按“概述”“大事記”“災(zāi)情”“救災(zāi)”“防災(zāi)”等編依次排列，另置與救災(zāi)、防災(zāi)有關(guān)的“人物”和“文獻(xiàn)”或“書目”，作為附錄。其中：1.概述。列于各編之前，用簡練的語言，對各分卷所涉歷史時(shí)期自然災(zāi)害的總體面貌、主要特點(diǎn)、時(shí)空分布規(guī)律，以及歷朝重大救災(zāi)、防災(zāi)的技術(shù)、制度、活動(dòng)及其沿革、變動(dòng)進(jìn)行總結(jié)性述評，突出時(shí)代特色及其歷史地位。2.大事記。著重記述對國計(jì)民生有較大影響的重大災(zāi)害，比較重要的救災(zāi)防災(zāi)事件、制度、組織機(jī)構(gòu)、工程、著述以及具有創(chuàng)新意義的技術(shù)、理念等，一事一條，按時(shí)間排列，所敘內(nèi)容和各編章內(nèi)容交叉而不重復(fù)，要言不煩。同一事件跨年度發(fā)生，按同一條記入始發(fā)年。同一年代的不同事件，分別列條，條前加“△”符號(hào)。3.災(zāi)情編。主要記錄歷代發(fā)生的旱災(zāi)、水災(zāi)、蝗災(zāi)、疫災(zāi)、震災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等各類自然災(zāi)害，以及非人為原因?qū)е碌幕馂?zāi)，不涉及兵災(zāi)、“匪禍”和生產(chǎn)事故等，但出于人為因素卻以自然災(zāi)害的形式造成危害的事件，如1938年黃河花園口決堤，則一并列入。各災(zāi)種依所在朝代，按時(shí)間順序記述，主要涉及時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等。4.救災(zāi)編。分官賑、民賑二章（部分?jǐn)啻矸志硪騼?nèi)容較多，將二者分立為編）。官賑主要記述包括中央政權(quán)、地方政權(quán)在內(nèi)的官方救災(zāi)的程序、法規(guī)、制度、章程、組織、機(jī)構(gòu)以及重要事例，突出各時(shí)代的特點(diǎn)、典型事例。民賑記述官方之外的，以士紳、宗族、宗教或其他民間力量為主體的救災(zāi)活動(dòng)；國際性救災(zāi)，無論是對其他政權(quán)災(zāi)害的救援，還是接受其他政權(quán)援助，可根據(jù)實(shí)際情況記入官賑或民賑。5.防災(zāi)編。主要包括與防災(zāi)救災(zāi)直接相關(guān)的倉儲(chǔ)、農(nóng)事、水利以及區(qū)域規(guī)劃或城市建設(shè)等內(nèi)容，重點(diǎn)記述各防災(zāi)機(jī)構(gòu)、制度、措施、技術(shù)、工程及其效用等，勾勒各時(shí)期的變化與發(fā)展。尤其是民國、中華人民共和國各卷，因時(shí)制宜，突出科技、教育的發(fā)展對防災(zāi)救災(zāi)所起的作用。

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