財(cái)政學(xué)·第2版

導(dǎo)論 1
一、政府與公共財(cái)政 1
二、財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象 2
三、財(cái)政學(xué)的研究方法 3
四、中西方財(cái)政學(xué)的演化 3
五、當(dāng)代中國(guó)財(cái)政學(xué)建設(shè)的指導(dǎo)
思想 7
復(fù)習(xí)思考題 8
第一章 公共財(cái)政理論 9
第一節(jié) 政府與市場(chǎng) 10
一、市場(chǎng)機(jī)制與市場(chǎng)失靈 10
二、政府與政府失靈 12
第二節(jié) 公共物品與公共需求 15
一、私人物品與公共物品 15
二、私人需求與公共需求 16
第三節(jié) 財(cái)政的產(chǎn)生與發(fā)展 17
一、財(cái)政的產(chǎn)生條件 17
二、財(cái)政的含義 18
三、財(cái)政的發(fā)展 19
四、財(cái)政與公共財(cái)政 19
第四節(jié) 財(cái)政職能 20
一、資源配置職能 20
二、收入分配職能 22
三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能 23
復(fù)習(xí)思考題 25
第二章 公共財(cái)政支出 26
第一節(jié) 公共財(cái)政支出的性質(zhì)及分類(lèi) 27
一、公共財(cái)政支出的性質(zhì) 27
二、公共財(cái)政支出的現(xiàn)行分類(lèi)方法 28
第二節(jié) 公共財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià) 29
一、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的概念 29
二、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的歷史演進(jìn) 29
三、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的原則 30
四、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施的
基本程序 31
第三節(jié) 公共財(cái)政支出控制 33
一、預(yù)算監(jiān)督 33
二、政府采購(gòu)的內(nèi)涵 34
復(fù)習(xí)思考題 36
第三章 公共財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu) 37
第一節(jié) 公共財(cái)政支出規(guī)模 37
一、公共財(cái)政支出規(guī)模的增長(zhǎng)
趨勢(shì) 37
二、公共財(cái)政支出規(guī)模增長(zhǎng)的
理論分析 40
三、公共財(cái)政支出規(guī)模的影響
因素 42
第二節(jié) 公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 44
一、制約公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的
基本因素 44
二、我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的
演進(jìn)與優(yōu)化 45
復(fù)習(xí)思考題 47
第四章 購(gòu)買(mǎi)性支出 49
第一節(jié) 社會(huì)消費(fèi)性支出 50
一、社會(huì)消費(fèi)性支出的含義及
特點(diǎn) 50
二、行政管理支出 51
三、國(guó)防支出 53
四、科學(xué)技術(shù)支出 55
五、教育支出 57
六、公共衛(wèi)生支出 60
第二節(jié) 財(cái)政投資性支出 62
一、財(cái)政投資的基本理論 62
二、基礎(chǔ)設(shè)施支出 66
三、農(nóng)業(yè)財(cái)政支出 68
第三節(jié) 財(cái)政投融資制度 70
一、財(cái)政投融資的含義 70
二、財(cái)政投融資的特點(diǎn) 71
復(fù)習(xí)思考題 72
第五章 轉(zhuǎn)移性支出 74
第一節(jié) 社會(huì)保障支出 74
一、社會(huì)保障的概念、特點(diǎn)與
職能 74
二、社會(huì)保障支出的構(gòu)成 77
第二節(jié) 財(cái)政補(bǔ)貼支出 82
一、財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)理論 82
二、財(cái)政補(bǔ)貼的構(gòu)成 83
三、現(xiàn)行財(cái)政補(bǔ)貼存在的問(wèn)題及
對(duì)策分析 84
第三節(jié) 稅式支出 86
一、稅式支出的概念 86
二、稅式支出的分類(lèi) 86
三、稅式支出的形式 87
四、稅式支出的社會(huì)效應(yīng)分析 89
復(fù)習(xí)思考題 90
第六章 公共財(cái)政收入 92
第一節(jié) 公共財(cái)政收入的內(nèi)涵、歷史
演變及其原則 92
一、公共財(cái)政收入的內(nèi)涵 92
二、公共財(cái)政收入內(nèi)容的歷史
演變 93
三、公共財(cái)政收入的原則 94
第二節(jié) 公共財(cái)政收入的分類(lèi) 95
一、按公共財(cái)政收入來(lái)源分類(lèi) 96
二、按公共財(cái)政收入形式分類(lèi) 97
三、按公共財(cái)政收入管理方式
分類(lèi) 99
第三節(jié) 影響財(cái)政收入規(guī)模的因素
分析 100
一、經(jīng)濟(jì)因素 100
二、政治因素 104
三、文化因素 105
第四節(jié) 我國(guó)公共財(cái)政收入規(guī)模增長(zhǎng)
變化的分析 106
一、我國(guó)公共財(cái)政收入規(guī)模增長(zhǎng)
變化趨勢(shì) 106
二、我國(guó)公共財(cái)政收入規(guī)模增長(zhǎng)
變化比較 109
三、我國(guó)公共財(cái)政收入規(guī)模的
合理性度量 111
復(fù)習(xí)思考題 115
第七章 稅收原理 116
第一節(jié) 稅收的概念、特點(diǎn)及分類(lèi) 116
一、稅收的概念及其理論依據(jù) 116
二、稅收的特征 117
三、稅收的分類(lèi) 118
第二節(jié) 稅收原則 120
一、稅收原則演化 120
二、稅收原則的現(xiàn)代觀點(diǎn) 121
第三節(jié) 稅收負(fù)擔(dān)與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁 123
一、稅收負(fù)擔(dān)的含義、分類(lèi)與
度量 123
二、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿 125
三、影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素分析 127
第四節(jié) 稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 129
一、稅收的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 129
二、稅收的微觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 133
復(fù)習(xí)思考題 139
第八章 稅收制度 140
第一節(jié) 稅收制度的含義及構(gòu)成要素 140
一、稅收制度的含義 140
二、稅收制度的構(gòu)成要素 141
第二節(jié) 商品課稅概述 144
一、商品課稅的特征 144
二、我國(guó)現(xiàn)行商品課稅的主要
稅種 144
第三節(jié) 所得課稅概述 147
一、所得課稅的特征 147
二、我國(guó)現(xiàn)行所得課稅的主要
稅種 148
第四節(jié) 資源課稅、財(cái)產(chǎn)課稅概述 152
一、資源課稅和財(cái)產(chǎn)課稅的含義
及特點(diǎn) 152
二、資源課稅和財(cái)產(chǎn)課稅的主要
稅種 152
復(fù)習(xí)思考題 158
第九章 國(guó)有資產(chǎn)收入 160
第一節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有資產(chǎn)收入 160
一、國(guó)有資產(chǎn)的概念與分類(lèi) 160
二、國(guó)有資產(chǎn)收入的形式 162
第二節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)管理 163
一、國(guó)有資產(chǎn)管理概述 163
二、國(guó)有資產(chǎn)管理體制 163
三、國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)容 164
四、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng) 166
第三節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)收入分配 168
一、國(guó)家參與國(guó)有資產(chǎn)收入
分配的制度演化 168
二、現(xiàn)行的股份制企業(yè)的國(guó)
有股股利分配 169
第四節(jié) 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 170
一、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的含義 170
二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的內(nèi)容 170
復(fù)習(xí)思考題 172
第十章 國(guó)債及國(guó)債市場(chǎng) 173
第一節(jié) 國(guó)債的基本原理 174
一、國(guó)債的概念、種類(lèi)及國(guó)債
負(fù)擔(dān) 174
二、國(guó)債的構(gòu)成要素 178
三、國(guó)債的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 179
四、國(guó)債的功能 181
第二節(jié) 國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)及其管理 183
一、國(guó)債的負(fù)擔(dān)率分析 183
二、國(guó)債依存度分析 186
第三節(jié) 國(guó)債市場(chǎng)及其功能 188
一、國(guó)債市場(chǎng) 188
二、國(guó)債市場(chǎng)的功能 191
復(fù)習(xí)思考題 192
第十一章 國(guó)家預(yù)算及預(yù)算管理
體制 195
第一節(jié) 國(guó)家預(yù)算概述 196
一、國(guó)家預(yù)算的含義 196
二、國(guó)家預(yù)算制度的形成 197
三、國(guó)家預(yù)算的原則 198
四、國(guó)家預(yù)算的分類(lèi) 199
第二節(jié) 國(guó)家預(yù)算的編制、執(zhí)行與
決算 204
一、國(guó)家預(yù)算的編制 205
二、國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行 206
三、政府決算 209
第三節(jié) 國(guó)家預(yù)算管理體制 209
一、國(guó)家預(yù)算管理體制的概念 209
二、國(guó)家預(yù)算管理體制的類(lèi)型 210
復(fù)習(xí)思考題 212
第十二章 財(cái)政監(jiān)督 213
第一節(jié) 財(cái)政監(jiān)督概述 213
一、財(cái)政監(jiān)督的概念、性質(zhì)和
作用 214
二、財(cái)政監(jiān)督體系 217
第二節(jié) 財(cái)政監(jiān)督的實(shí)現(xiàn) 220
一、財(cái)政監(jiān)督的方式 220
二、財(cái)政監(jiān)督的流程 222
三、財(cái)政監(jiān)督的方法 224
第三節(jié) 財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容 225
一、財(cái)政預(yù)算監(jiān)督 225
二、財(cái)政收入監(jiān)督 227
三、財(cái)政支出監(jiān)督 229
四、會(huì)計(jì)監(jiān)督 231
五、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督 232
六、財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督 233
復(fù)習(xí)思考題 233
第十三章 財(cái)政赤字及其效應(yīng) 234
第一節(jié) 財(cái)政赤字的含義、類(lèi)型、原因與
規(guī)模衡量指標(biāo) 235
一、財(cái)政赤字的含義 235
二、財(cái)政赤字的類(lèi)型 236
三、財(cái)政赤字的原因 237
四、財(cái)政赤字規(guī)模的衡量指標(biāo) 238
第二節(jié) 財(cái)政赤字的效應(yīng) 239
一、人們對(duì)財(cái)政赤字的宏觀經(jīng)濟(jì)
效應(yīng)認(rèn)識(shí)的分歧 239
二、財(cái)政赤字的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的
一般分析 240
三、對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)財(cái)政
赤字的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的再
認(rèn)識(shí) 242
復(fù)習(xí)思考題 243
第十四章 財(cái)政政策、貨幣政策與
宏觀調(diào)控 244
第一節(jié) 宏觀調(diào)控概述 246
一、宏觀調(diào)控 246
二、宏觀調(diào)控的基本目標(biāo) 247
第二節(jié) 財(cái)政政策 249
一、財(cái)政政策的基本理論 249
二、財(cái)政政策的傳導(dǎo)與效應(yīng) 257
第三節(jié) 貨幣政策 263
一、貨幣政策的含義 263
二、貨幣政策工具 263
第四節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策配合 266
一、財(cái)政政策與貨幣政策配合的
必要性 266
二、財(cái)政政策與貨幣政策配合的
模式 267
三、財(cái)政政策與貨幣政策配合的
效果 267
四、財(cái)政政策與貨幣政策搭配的
選擇 270
復(fù)習(xí)思考題 270
第十五章 地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng) 272
第一節(jié) 地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)基本
理論 272
一、財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的概念 272
二、財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的環(huán)境 274
三、財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的形式 275
第二節(jié) 地方政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)
效應(yīng) 277
一、財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的積極影響 277
二、財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的消極影響 278
第三節(jié) 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范 280
一、轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范主體
行為 280
二、完善財(cái)稅體制，理順政府
關(guān)系 281
三、建立合理的地方官員績(jī)效
考核制度 282
四、提高財(cái)政決策過(guò)程的民主
程度 282
五、健全相關(guān)機(jī)制，完善競(jìng)爭(zhēng)
條件 282
復(fù)習(xí)思考題 283
參考文獻(xiàn) 285