1990年8月22日,當我一踏入甘南土地,就感到這是一個神奇的地方,同省內其他地區(qū)相比差異性很大。如何開展工作,必須有一個清晰的工作思路。為此,我進行了艱辛的探索。從這年的8月到11月,我集中時間,征求前任書記楊應忠、王應國、李德奎同志的意見,到7個縣開展調查研究,走訪州直各單位,與老干部座談,拜訪宗教上層人士,并向省委、省人大、省政府主要領導同志匯報,逐步形成了思路。9月11日,我在全州經濟體制改革和企業(yè)管理工作會議上,首次講了工作思路:“關于全州工作,我說一點初步認識。我認為,思穩(wěn)定、求發(fā)展,這是各族人民的共同心愿。全州工作的中心應該是:維護穩(wěn)定,加快發(fā)展。在穩(wěn)定中求發(fā)展,以發(fā)展促穩(wěn)定?!?1月8日,州委常委會研究貫徹全省農村工作暨村級建設會議精神,會議紀要中明確寫道:“維護穩(wěn)定,加快發(fā)展,在穩(wěn)定中求發(fā)展,以發(fā)展促穩(wěn)定。這是我州當前和今后工作的指導思想?!薄霸诰S護穩(wěn)定方面,要堅持民族平等,民族團結,共同繁榮的馬克思主義民族觀,進一步貫徹落實黨的民族、宗教、統戰(zhàn)等各方面的政策,妥善解決容易影響局勢穩(wěn)定的一些實際問題,不斷鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面?!薄霸诎l(fā)展經濟方面,要堅持因地制宜