政府與社會(huì)資本合作模式政策法規(guī)與示范文本集成（PPP）

第一部分政策法規(guī)及文件
一、法律
中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（2014年8月31日）
中華人民共和國(guó)預(yù)算法（2014年8月31日）
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（1999年8月30日）
二、行政法規(guī)及文件
中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（2015年1月30日）
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2011年12月20日）
收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（2004年9月13日）
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知（2015年5月19日）
附件：財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題意見的通知（2015年5月11日）
附件：財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題的意見
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（2015年5月6日）
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作意見的通知（2015年5月5日）
附件：文化部、財(cái)政部、新聞出版廣電總局、體育總局關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作的意見
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知（2014年12月30日）
國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見（2014年11月16日）
國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）的通知（2014年10月31日）
附件：政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）
國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定（2014年9月26日）
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（2014年9月21日）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見（2014年7月29日）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見（2013年9月26日）
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（2013年9月6日）
國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見（）（2013年9月6日）
國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見（2013年7月4日）
三、部門規(guī)章及文件
財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式推進(jìn)公共租賃住房投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的通知（2015年4月21日）
財(cái)政部、交通運(yùn)輸部關(guān)于在收費(fèi)公路領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見（2015年4月20日）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《2015年地方政府一般債券預(yù)算管理辦法》的通知（2015年4月10日）
附件：2015年地方政府一般債券預(yù)算管理辦法
財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見（2015年4月9日）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》的通知（）（2015年4月7日）
附件：政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行管理暫行辦法》的通知（2015年4月2日）
附件：地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行管理暫行辦法
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《2015年地方政府專項(xiàng)債券預(yù)算管理辦法》的通知（2015年3月18日）
附件：2015年地方政府專項(xiàng)債券預(yù)算管理辦法
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法》的通知（2015年3月12日）
附件：地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法
財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》的通知（2015年2月25日）
附件：城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法
財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)地方盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知（2015年2月17日）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)2015年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知（2015年2月15日）
附件：2015年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)
財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于市政公用領(lǐng)域開展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知（2015年2月13日）
基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)法（征求意見稿）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》的通知（2014年12月31日）
附件：政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》的通知（2014年12月31日）
附件：政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》的通知（2014年12月31日）
附件：污水處理費(fèi)征收使用管理辦法
財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知（2014年12月31日）
財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（2014年12月30日）
附件：PPP項(xiàng)目合同指南（試行）
財(cái)政部關(guān)于開展中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作的通知（2014年12月26日）
財(cái)政部、民政部、工商總局關(guān)于印發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）》的通知（2014年12月15日）
附件：政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）
財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知（2014年11月18日）
財(cái)政部關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知（2014年11月30日）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》的通知（2014年11月29日）
附件：政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）
財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》的通知（2014年11月14日）
附件：江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》的通知（2014年10月23日）
附件：地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法
財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（2014年9月23日）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》的通知（2014年4月28日）
附件：國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法
政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（2013年12月19日）
政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（2004年8月11日）
基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（2015年4月25日）
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的通知（2015年5月25日）
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的意見（2015年5月7日）
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》的通知（2015年4月7日）
附件：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》的通知（2015年4月7日）
附件：城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引
國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于完善電力應(yīng)急機(jī)制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作的通知（2015年4月7日）
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》的通知（2015年3月31日）
附件：城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見（2015年3月17日）
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家開發(fā)銀行關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知（2015年3月10日）
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見（2014年12月2日）
附件1：PPP項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送制度
附件2：政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南
民政部、國(guó)家開發(fā)銀行關(guān)于開發(fā)性金融支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見（2015年4月14日）
民政部、發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（2015日2月3日）
國(guó)家能源局關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水電站的指導(dǎo)意見（2015年1月12日）
國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》的通知（2014年4月17日）
附件：養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見
交通部《交通基礎(chǔ)設(shè)施政府與社會(huì)資本合作等模式試點(diǎn)方案》（2015年2月18日）
交通部、發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法（2008年8月20日）
建設(shè)部市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（2004年3月19日）