突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)方略

定　價(jià)：￥39.00

作　者：	鄭明，李琦著
出版社：	云南大學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	信息傳播文教體育科學(xué)

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ISBN：	9787811127713	出版時(shí)間：	2009-11-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	266	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

人類的歷史就是一部危機(jī)驅(qū)動(dòng)的歷史，危機(jī)越深重，改革的力量就越強(qiáng)大、改革的動(dòng)力就越持久，這是被古今中外反復(fù)證明的一個(gè)論斷。2003年“非典”之后，全國各省（市）區(qū)、各部門都在大力推動(dòng)政府應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。以此同時(shí)，以新聞發(fā)布制度、新聞發(fā)言人制度為核心的新聞輿論引導(dǎo)機(jī)制也在逐步建立之中。各級地方政府如果能在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間，按照新聞規(guī)律和傳播規(guī)律的要求，正確地做好應(yīng)對處置工作和新聞輿論的引導(dǎo)，就可以最大程度地避免出現(xiàn)有損于國家形象和政府形象的惡性事件。

作者簡介

鄭明，1956年生于四川省資中，法學(xué)研究生，中國作家協(xié)會(huì)會(huì)員，1976年入伍到云南，歷任團(tuán)政治處干事、連隊(duì)指導(dǎo)員，軍政治部宣傳新聞干事，原昆明軍區(qū)政治部《云貴民兵》雜志社編輯、記者1986年初，轉(zhuǎn)業(yè)到云南省委宣傳部后任副處長、外宣辦副主任、云南省新聞出版局副局長、云南省省委宣傳部副部長、云南省省委對外宣傳辦公室主任，云南省人民政府新聞辦公室主任，云南省政府新聞發(fā)言人現(xiàn)任云南省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)主席、黨組書記，中國文聯(lián)第八屆全國委員會(huì)委員。云南省政協(xié)第十屆委員會(huì)委員
20世紀(jì)80年代初當(dāng)報(bào)社通訊員并開始文學(xué)創(chuàng)作、新聞報(bào)道、拍攝新聞?wù)掌?、、先后在新華社、《人民日報(bào)》、《解放軍報(bào)》、《光明日報(bào)》、《云南日報(bào)》、《國防戰(zhàn)士報(bào)》、《國防文藝》、《邊疆文學(xué)》、《春城晚報(bào)》、《音樂創(chuàng)作》、民族音樂；等報(bào)刊發(fā)表小說、散文、詩歌、歌詞、報(bào)告文學(xué)、通訊、消息數(shù)百篇；著有《人生春華話人生》、《詩畫云南》：主編有《云南當(dāng)代軍事文學(xué)》、《轉(zhuǎn)業(yè)軍官懇談錄》、《云南十大名鎮(zhèn)》、《風(fēng)情湄公河》、《經(jīng)典云南》、《今日云南》、《向世界說明云南》、《云南旅游名鎮(zhèn)叢書》、《第十二屆全國書市文集》主持編輯大型畫冊《英雄的豐碑》、《九州奇葩——第三屆中國藝術(shù)節(jié)紀(jì)實(shí)》、《盛世盛會(huì)一第五屆全國少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)紀(jì)實(shí)》、《并肩走向世界——中國昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)紀(jì)實(shí)》參與策劃編輯的《云南女性文化叢書》、《哲學(xué)理論創(chuàng)新叢書》獲國家圖書獎(jiǎng)作詞的歌曲《關(guān)在元陽》、《請到七彩云南來》、《我為祖國驕傲》等獲云南文藝作品獎(jiǎng)
策劃了一批電視文藝晚會(huì)：《走進(jìn)藝術(shù)節(jié)》、《走進(jìn)昆交會(huì)》、《走進(jìn)世博會(huì)》，2007中央電視臺(tái)《七彩云南·魅力中國》元陽雙語晚會(huì)等；還參與組織策劃2007年7月赴美國參加“第41屆史密森民族文化節(jié)云南民族文化周”，2007年9月“俄羅斯中國年《小河淌水》云南民族文化周”，2008年3月中央電視臺(tái)、澳大利亞國家電視臺(tái)在悉尼歌劇院舉辦的《七彩云南·魅力昆明》大型電視文藝晚會(huì)等，均在海內(nèi)外產(chǎn)生了熱烈的反響，中國駐美國、俄羅斯、澳大利亞大使館曾致電云南省政府，對成功舉辦云南文化周表示感謝，受到了中央外宣辦的表彰：主編的《占芭》雜志（老撾文），受到了中央政治局常委李長春同志、老撾國會(huì)主席通幸·坦馬馮為的題辭贊揚(yáng)和中央對外宣傳辦公室的表彰組織參與2009年全國優(yōu)秀流行歌曲大賽，獲得中國音樂家協(xié)會(huì)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)第一名。
李琦，1969年7月出生，云南曲靖人。1991年07月畢業(yè)于中國人民解放軍昆明陸軍學(xué)院軍事指揮專業(yè)（大學(xué)本科）2005年畢業(yè)于中國人民解放軍南京陸軍指揮學(xué)院軍隊(duì)政治工作學(xué)研究生班，2007年就讀于中國政法大學(xué)公共管理（MPA）專業(yè)碩士研究生院。歷任排長、參謀、干事、科長等職，2004年轉(zhuǎn)業(yè)省委宣傳部工作，現(xiàn)任省人民政府新聞辦公室宣傳處干部。
主要從事突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)域的研究工作近年來參與處理在云南發(fā)生的多起突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo)工作，如昆明市“3·29”重大森林火災(zāi).昆明市“5·20”劇毒化學(xué)品丟失，東風(fēng)廣場“2·25”惡性交通肇事案件、富源“11·25”特大礦難、寧洱“6·3”地震、孟連“7·19”群體事件、昆明市“7·21”公交車連環(huán)爆炸事件、昆明市陽宗海污染事件、普爾斯馬特超市倒閉等多起重大交通事故等突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)工件參加過國務(wù)院新聞辦公室第四期新聞發(fā)言人培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，主要參與云南省社會(huì)科學(xué)研究基金（2007）課題《突發(fā)公共事件的媒體應(yīng)對策略研究》，現(xiàn)為云南省攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員。

圖書目錄

序一地方政府處置突發(fā)公共事件的有益嘗試
序二危機(jī)公關(guān)理論與實(shí)踐的鮮活“標(biāo)本”
第一章導(dǎo)言
第一節(jié) 血與火的教訓(xùn)——突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)研究的緣起
第二節(jié) 社會(huì)轉(zhuǎn)型與全球化：政府處置突發(fā)事件的時(shí)代背景
一、我國處于一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程
二、全球化已成為世界發(fā)展的主流
第三節(jié) 政府領(lǐng)導(dǎo)干部遭遇媒介化時(shí)代
一、政府領(lǐng)導(dǎo)人和記者是天生的一對“合作伙伴”
二、莫讓“媒體素養(yǎng)”成為當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)者的“短板”
三、要領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)，必先影響媒體
本章案例：云南普洱市孟連“7·19”群體事件

第二章突發(fā)公共事件概論
第一節(jié) 突發(fā)公共事件概念辨析
一、突發(fā)公共事件與危機(jī)
二、危機(jī)是突發(fā)公共事件的一種狀態(tài)
第二節(jié) 突發(fā)公共事件與相關(guān)概念的區(qū)別
第三節(jié) 突發(fā)公共事件的類型
一、突發(fā)公共事件按照事件發(fā)生的原因分類
二、現(xiàn)代危機(jī)事件按照事件發(fā)生的范圍和性質(zhì)分類
第四節(jié) 突發(fā)公共事件的級別
第五節(jié) 突發(fā)公共事件的特點(diǎn)
本章案例：普洱市寧洱縣6.4級地震

第三章突發(fā)公共事件中政府對媒體的新觀念
第一節(jié) 政府對媒體、記者和新聞的新認(rèn)識
一、對媒體的新認(rèn)識
二、對記者的新認(rèn)識
三、對新聞的新認(rèn)識
四、對網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體的新認(rèn)識
第二節(jié) 政府領(lǐng)導(dǎo)人媒體應(yīng)對的新思維
一、掌握議程設(shè)置和新聞話語權(quán)
二、重視媒體的社會(huì)安全閥作用
三、正確對待輿論監(jiān)督
四、注意媒體在突發(fā)事件中的“消極”作用
本章案例：“7·21”公交車爆炸案

第四章政府領(lǐng)導(dǎo)人在突發(fā)公共事件處置中的輿論引導(dǎo)策略
第一節(jié) 輿論和輿論引導(dǎo)
第二節(jié) 突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo)是政府的首要責(zé)任
一、控制謠言，安定人心
二、披露真相，化解疑慮
三、樹立和改變政府形象的契機(jī)
第三節(jié) 大眾傳媒時(shí)代的輿論引導(dǎo)
一、輿論引導(dǎo)的“選擇”與“兼容”
二、輿論引導(dǎo)的三要素
三、輿論引導(dǎo)中傳播資源配置及操作方法
四、輿論引導(dǎo)規(guī)模的選擇
第四節(jié) 政府突發(fā)事件新聞輿論引導(dǎo)工作中常見的問題
一、體制和機(jī)制障礙
二、制度因素
三、公眾輿論引導(dǎo)
四、新聞輿論引導(dǎo)的話語方式
五、政府主動(dòng)設(shè)置議程的能力
六、在輿論監(jiān)督上還存在其他的制約和困境
第五節(jié) 突發(fā)公共事件中政府的輿論引導(dǎo)策略
一、讓主流媒體發(fā)出第一聲音，充分發(fā)揮主流媒體的主導(dǎo)作用
二、及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息
三、尊重輿論傳播規(guī)律，前移輿論引導(dǎo)的重心
四、完善處理突發(fā)事件的新聞輿論工作預(yù)案
五、高度重視對突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)議程設(shè)置功能
六、加強(qiáng)對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和宣傳部門干部培訓(xùn)
七、從負(fù)面報(bào)道中謀求正面效果
本章案例：陽宗海水污染事件輿論引導(dǎo)案例

第五章突發(fā)公共事件的政府新聞發(fā)布
第一節(jié) 突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會(huì)的要求
一、快速準(zhǔn)確
二、堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)布
三、兼顧不同類型媒體
第二節(jié) 突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的特點(diǎn)
一、準(zhǔn)備時(shí)間倉促
二、相關(guān)信息不充分
三、敏感性強(qiáng)，口徑難以確定
第三節(jié) 突發(fā)事件新聞發(fā)布的特殊操作
一、結(jié)合應(yīng)急預(yù)案快速組織
二、設(shè)立臨時(shí)新聞中心
三、制訂機(jī)動(dòng)靈活的發(fā)布方案
本章案例：昆明市安寧“3·29”森林火災(zāi)

第六章突發(fā)公共事件的政府新聞發(fā)言人
第一節(jié) 政府新聞發(fā)言人綜合素質(zhì)
一、堅(jiān)定的政治和政府立場
二、應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力
三、具有對新聞價(jià)值的判斷、辨析能力
四、高超的語言技能
五、廣博的知識結(jié)構(gòu)
六、臨場應(yīng)變能力
七、做一個(gè)稱職的政府新聞發(fā)言人
八、政府新聞發(fā)言人容易犯的錯(cuò)誤
第二節(jié) 政府新聞發(fā)言人的媒體素養(yǎng)
一、培養(yǎng)良好的新聞意識
二、正確認(rèn)識和善待媒體
三、新聞發(fā)言人應(yīng)遵循新聞規(guī)律
第三節(jié) 政府新聞發(fā)言人在突發(fā)公共事件中的記者應(yīng)對策
一、對待媒體的三個(gè)關(guān)鍵詞：關(guān)心、行動(dòng)、觀點(diǎn)
二、引導(dǎo)輿論首先要引導(dǎo)記者
三、把新聞信息第一時(shí)間“喂”給記者
四、把事件的周密的解釋留給記者
五、把換位思維傳遞給記者
六、把不同的聲音展示給記者
七、對記者保持必要的寬容
八、突發(fā)公共事件中回答記者提問要注意的常見問題
本章案例：昆明市東風(fēng)廣場惡性交通事故

第七章突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布會(huì)
第一節(jié) 云南政府新聞發(fā)布會(huì)的制度建設(shè)
第二節(jié) 政府新聞發(fā)布會(huì)的職能作用
一、發(fā)揮好社會(huì)溝通的職能
二、發(fā)揮好樹立政府形象的職能
三、發(fā)揮好引導(dǎo)輿論的職能
四、發(fā)揮好信息控制的職能
第三節(jié) 突發(fā)公共事件政府新聞發(fā)布會(huì)的籌備和操作
一、發(fā)布會(huì)內(nèi)容準(zhǔn)備
二、發(fā)布會(huì)的組織工作
三、媒體邀諳
本章案例：云南曲靖富源縣昌源煤礦“11·25”重大瓦斯爆炸事故
輿論引導(dǎo)工作

第八章政府領(lǐng)導(dǎo)人如何應(yīng)對新聞炒作
第一節(jié) 什么是“新聞”炒作
第二節(jié) “新聞炒作”：眼球經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然產(chǎn)物
……
第九章突發(fā)公共事件中政府形象的塑造與修復(fù)
參考文獻(xiàn)
附錄
后記