國際城市發(fā)展報告（2014）

　　2014年是全球化的轉型升級之年，也是國際城市的轉型升級之年。2014年內，二場定義國際經濟交往新規(guī)則的跨區(qū)域自由貿易談判將相繼達成?？缣窖蠡锇殛P系協議（TPP）和跨大西洋貿易與投資伙伴協議（TIPP）號稱“21世紀高質量的自由貿易安排”。屆時，在橫跨太平洋兩岸和大西洋兩岸至少39個國家、經濟總量超過全球GDP60%的范圍內，將實行更高標準、更大深度的自由貿易安排。再加上歷時12年的世界貿易組織多哈回合談判終于在2013年12月巴厘島會議上，以達成一攬子協定宣告完成。這儼然是要推動全球化升級進入2.0版。國際城市是全球經濟活動的流量樞紐和控制節(jié)點，是全球化關鍵性的空間響應主體。巴里島一攬子協定成果和跨區(qū)域自貿談判所涉及的所有新內涵都將對各個國際城市形成全面的升級要求。哪個城市響應速度最快、升級程度最高，哪個城市就有可能搶占先機，進而在新一輪的國際城市大洗牌中脫穎而出。因此說，國際城市的2.O時代正同步到來。國際城市具體如何進行升級響應呢？這已成為擺在所有國際城市決策者面前的一道大考題。本報告給出面向國際城市2.0升級的路徑答案：資本樞紐與創(chuàng)新中心兼?zhèn)涞某鞘薪洕?；包容性導向的城市社會升級；以文化復興為指引的城市文化升級；以市民幸福為衡量標準的城市治理升級；綠色低碳運行的城市生態(tài)升級以及倡導緊湊和混合的城市空間升級。本報告選擇了全球40個國際城市，進行了有關城市升級水平的評價。成熟國際城市與后發(fā)國際城市間原先似乎已然縮小的差距，在新的視野下，再次拉開。但是機遇從來是為奮發(fā)者所準備的。中國（上海）自由貿易試驗區(qū)在中國首位經濟城市上海的啟動，以及全中國各地對于自由貿易區(qū)試驗的高度關注與積極準備，正預示后來者實施全面趕超的決心。

　　屠啟宇，本書主編，博士，上海社會科學院城市與人口發(fā)展研究所副所長、研究員，上海市規(guī)劃委員會社會經濟文化專業(yè)委員，上海市軟科學研究基地創(chuàng)新型城市發(fā)展戰(zhàn)略研究中心首席專家。主要研究方向：城市戰(zhàn)略規(guī)劃、城市創(chuàng)新體系、社會系統(tǒng)工程。