法學(xué)新思維文叢：農(nóng)村承包地調(diào)整制度研究

第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 問(wèn)題的提出
一、承包地調(diào)整為什么是一個(gè)問(wèn)題
二、為什么研究承包地調(diào)整
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一、關(guān)于對(duì)農(nóng)村承包地調(diào)整制度存在問(wèn)題的綜述
二、關(guān)于對(duì)承包地調(diào)整問(wèn)題根源的綜述
三、關(guān)于解決現(xiàn)行農(nóng)村承包地調(diào)整問(wèn)題具體對(duì)策的綜述
四、對(duì)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)的簡(jiǎn)評(píng)
第三節(jié) 研究框架、研究方法、研究目的
一、研究框架
二、研究方法
三、研究目的
第二章 承包地調(diào)整制度的法規(guī)范分析
第一節(jié) 承包地調(diào)整制度的法律現(xiàn)狀
一、現(xiàn)行法律對(duì)承包地調(diào)整的規(guī)定
二、現(xiàn)行行政性法規(guī)、規(guī)章對(duì)承包地調(diào)整的規(guī)定
三、現(xiàn)行政策有關(guān)承包地調(diào)整的規(guī)定
第二節(jié) 承包地調(diào)整制度的法定內(nèi)涵
一、何謂調(diào)整
二、何謂承包地
三、何謂承包地調(diào)整
四、承包地調(diào)整制度的法定內(nèi)涵
第三節(jié) 對(duì)現(xiàn)行承包地調(diào)整法律規(guī)范的評(píng)析
一、對(duì)承包地調(diào)整主體的規(guī)定尚待細(xì)化
二、對(duì)承包地調(diào)整事項(xiàng)的規(guī)定尚待明確
三、對(duì)承包地調(diào)整程序的規(guī)定尚待完善
第四節(jié) 本章小結(jié)
第三章 承包地調(diào)整制度的變遷與啟示
第一節(jié) 我國(guó)古代的農(nóng)地利用制度
第二節(jié) 我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的地權(quán)調(diào)整制度
一、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)地權(quán)調(diào)整的法律規(guī)范的現(xiàn)狀
二、臺(tái)灣地區(qū)的地權(quán)調(diào)整制度與大陸的承包地調(diào)整制度的比較
第三節(jié) 我國(guó)大陸的承包地調(diào)整制度
一、農(nóng)地私有階段
二、農(nóng)地集體共同經(jīng)營(yíng)階段
三、土地承包經(jīng)營(yíng)制階段
第四節(jié) 本章小結(jié)
第四章 承包地調(diào)整制度的社會(huì)實(shí)證分析
第一節(jié) 缺乏良好的民意基礎(chǔ)
一、農(nóng)戶對(duì)“增人不增地，減人不減地”政策的認(rèn)知狀況
二、“調(diào)” 與 “不調(diào)”均成為現(xiàn)實(shí)中的難題
第二節(jié) 集體內(nèi)人均承包地占有不公的矛盾日趨突出
一、未能維持動(dòng)態(tài)公平的原因
二、動(dòng)態(tài)公平缺失的主要表現(xiàn)
三、動(dòng)態(tài)公平缺失的后果
第三節(jié) 配套制度不能達(dá)到預(yù)期功效
一、以機(jī)動(dòng)地化解人地矛盾不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
二、流轉(zhuǎn)方式不能解決嚴(yán)限調(diào)整所造成的利益失衡
第四節(jié) 本章小結(jié)
第五章 對(duì)承包地調(diào)整問(wèn)題的理論反思
第一節(jié) 價(jià)值層面的反思
一、承包地調(diào)整的應(yīng)然價(jià)值目標(biāo)
二、現(xiàn)行法律規(guī)范在價(jià)值選擇層面的偏差
第二節(jié) 制度層面的原因
一、對(duì)承包地調(diào)整的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清
二、從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得的角度分析
三、從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更的角度分析
四、農(nóng)民缺乏必需的社會(huì)保障
第三節(jié) 非正式制度層面的原因
一、生存?zhèn)惱砼c嚴(yán)限調(diào)整有相悖之處
二、生育傳統(tǒng)加重承包地調(diào)整困境
三、未能充分體現(xiàn)地方差異性
第四節(jié) 本章小結(jié)
第六章 承包地調(diào)整的正當(dāng)性研究
第一節(jié) 憲法層面的思考
一、農(nóng)民的生存權(quán)迫切需要得到維護(hù)
二、農(nóng)民的發(fā)展權(quán)迫切需要得到維護(hù)
第二節(jié) 物權(quán)法層面的思考
一、集體土地的共有性質(zhì)是調(diào)整的大前提
二、承包地調(diào)整具有多樣態(tài)
三、承包地調(diào)整并非“平均主義”
四、承包地調(diào)整符合中國(guó)國(guó)情
第三節(jié) 對(duì)反對(duì)承包地調(diào)整學(xué)說(shuō)的回應(yīng)
一、對(duì)土地細(xì)化說(shuō)的回應(yīng)
二、對(duì)影響預(yù)期說(shuō)的回應(yīng)
三、對(duì)干部利益說(shuō)的回應(yīng)
第四節(jié) 本章小結(jié)
第七章 承包地調(diào)整問(wèn)題的破解之道
第一節(jié) 價(jià)值目標(biāo)
一、以公平為主要價(jià)值目標(biāo)
二、注重公平與秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
第二節(jié) 對(duì)承包地調(diào)整制度的完善
一、拓展多樣態(tài)的承包地調(diào)整模式
二、拓展多元化的承包地調(diào)整載體
三、完善對(duì)承包地調(diào)整的監(jiān)督
第三節(jié) 對(duì)與承包地調(diào)整相關(guān)法律制度的完善
一、對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取得制度的完善
二、對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更制度的完善
第四節(jié) 具體立法建議及理由
一、對(duì)有關(guān)承包地調(diào)整條文的修改
二、對(duì)有關(guān)承包地收回條文的修改
三、對(duì)有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)享有主體條文的完善
第五節(jié) 本章小結(jié)
第八章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記