突破電子政務(wù)壁壘：歐盟的法律困境與解決方案

前言
導(dǎo)論
第一章 電子政務(wù)壁壘和法律議題概述
一、什么是電子政務(wù)壁壘
二、壁壘范疇概述
三、主要法律議題概述
四、七大電子政務(wù)發(fā)展壁壘的解決方案
第二章 行政法與電子政務(wù)
一、行政法概述
二、行政法如何成為電子政務(wù)的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關(guān)的立法、政策和制度）
四、行政法與七大壁壘的關(guān)系
五、該領(lǐng)域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務(wù)發(fā)展壁壘的具體措施
（一）修改行政決策法規(guī)以充分發(fā)揮電子技術(shù)潛力
（二）修訂信息通信技術(shù)法律，滿足行政法律框架中電子政務(wù)的特定需求
第三章 電子政務(wù)中的認(rèn)證與識別
一、認(rèn)證與識別概述
二、認(rèn)證與識別如何成為電子政務(wù)的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關(guān)的立法、政策和制度）
四、認(rèn)證、識別與七大壁壘的關(guān)系
五、該領(lǐng)域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務(wù)發(fā)展壁壘的具體措施
（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)
（二）建立對電子政務(wù)的信任
第四章 知識產(chǎn)權(quán)與電子政務(wù)
一、知識產(chǎn)權(quán)概述
二、知識產(chǎn)權(quán)如何成為電子政務(wù)的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關(guān)的立法、政策和制度）
四、知識產(chǎn)權(quán)與七大壁壘的關(guān)系
五、該領(lǐng)域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務(wù)發(fā)展壁壘的具體措施
（一）強(qiáng)調(diào)獲取受版權(quán)保護(hù)信息的潛在高昂成本
（二）建立對開源軟件的信心代替專有
軟件
第五章 政府責(zé)任與電子政務(wù)
一、責(zé)任概述
二、責(zé)任如何成為電子政務(wù)的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關(guān)的立法、政策和制度）
四、責(zé)任與七大壁壘的關(guān)系
五、該領(lǐng)域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務(wù)發(fā)展壁壘的具體措施
（一）確保責(zé)任承擔(dān)并沒有破壞對電子政務(wù)的信任
（二）克服與責(zé)任成本有關(guān)的擔(dān)憂和現(xiàn)實(shí)難題
第六章 電子政務(wù)中的隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)
一、隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)概述
二、隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)如何成為電子政務(wù)的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關(guān)的立法、政策和制度）
四、隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)與七大壁壘的關(guān)系
五、該領(lǐng)域還留存哪些壁壘
六、克服電子政務(wù)發(fā)展壁壘的具體措施
（一）克服《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》實(shí)施的差異
（二）公共行政部門使用個人識別碼的價(jià)值評估
（三）促進(jìn)使用隱私增強(qiáng)技術(shù)（PETS）
（四）更好地平衡互操作性與數(shù)據(jù)保護(hù)的要求
（五）結(jié)論
第七章 公共行政管理透明度與電子政務(wù)
一、公共行政管理透明度概述
二、公共行政管理透明度如何成為電子政務(wù)的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關(guān)的立法、政策和制度）
四、公共行政管理透明度與七大壁壘的關(guān)系
五、該領(lǐng)域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務(wù)發(fā)展壁壘的具體措施
第八章 公共行政管理者、公民與其他信息通信技術(shù)參與者的關(guān)系
一、電子政務(wù)主體概述
二、公共行政管理者、公民與其他信息通信技術(shù)參與者的關(guān)系如何成為電子政務(wù)的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關(guān)的立法、政策和制度）
四、相關(guān)主體與七大壁壘的關(guān)系
五、該領(lǐng)域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務(wù)發(fā)展壁壘的具體措施
（一）關(guān)于公民通過電子手段獲得公共服務(wù)的一般電子權(quán)
（二）支持多渠道方式提供和獲得公共服務(wù)，包括中介機(jī)構(gòu)的重要作用
第九章 公共部門信息在電子政務(wù)中的再利用
一、公共部門信息再利用概述
二、公共部門信息再利用如何成為電子政務(wù)的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關(guān)的立法、政策和制度）
四、公共部門信息再利用與七大壁壘的關(guān)系
五、該領(lǐng)域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務(wù)發(fā)展壁壘的具體措施
（一）加強(qiáng)遵守《公共部門信息再利用指令》的內(nèi)容和培養(yǎng)公共部門信息再利用文化
（二）消除成員國之間對公共部門信息再利用的收費(fèi)差異
（三）確定信息再利用為一個強(qiáng)制性的準(zhǔn)則，明確公共任務(wù)范圍
（四）詮釋知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)保護(hù)的潛在障礙
（五）克服實(shí)踐和技術(shù)的壁壘
附錄
參考文獻(xiàn)
后記