中國政府間轉(zhuǎn)移支付制度效率研究

　　《中國政府間轉(zhuǎn)移支付制度效率研究》，認為本書在以下三個方面突出了其特點：其一，頗具學術創(chuàng)意和學術價值。在制度經(jīng)濟學領域，目前學界對制度效率的理解和應用，尚未出現(xiàn)系統(tǒng)、完整的理論。而作者以其獨特的思維界定“制度”的內(nèi)涵，提出制度是協(xié)調(diào)人（社會組織）和人（社會組織）行為的共同知識，這無疑是對制度本質(zhì)屬性的認識，并據(jù)此形成了諸如“制度效率是適應性效率”等認知。對作者的某些新認知，讀者如果細加體會，或許能夠產(chǎn)生某些共鳴和啟發(fā)。在財政學領域，作者提出政府間轉(zhuǎn)移支付制度的根本目標是政府間公共服務供給均等化，它需要通過政府間財政能力向均等化方向的變動來實現(xiàn)。這一觀點無論在深化政府間轉(zhuǎn)移支付理論研究方面，還是在啟發(fā)政府部門提升轉(zhuǎn)移支付績效方面，都具有一定的學術價值。其二，突出改革實踐課題。作者對社會熱點問題具有較高的敏感性，他以調(diào)研掌握的翔實資料為出發(fā)點，從多角度、精細化分項評價財政轉(zhuǎn)移支付各項制度安排的實施效率。并在分析制度效率條件的基礎上，提出重構我國政府間轉(zhuǎn)移支付制度的思路。同時還特別指出了強化制度實施效率的對策，為我國財政體制及相關制度環(huán)境的改造提供了有益的政策建議和思想方法，無疑具有重要的現(xiàn)實意義。其三，研究方法頗具特色。一是不同于制度分析方法大多運用于宏觀制度研究，作者將其用于具體的制度安排，拓展了制度分析方法的適用范圍。二是運用博弈論研究方法闡述政府間轉(zhuǎn)移支付制度實施效率的衡量標準，并用此法考察中國政府間轉(zhuǎn)移支付制度的實施效率，將理論描述和實證分析有機地結合起來。三是強化了定量分析方法的運用，作者將熵值客觀賦權法和秦爾指數(shù)分解法結合起來，對我國政府間轉(zhuǎn)移支付制度進行計量研究，并使用dea二次相對有效性模型測度制度績效，將制度評價參量的模糊性寓于數(shù)學模型的精確性分析之中，期望評價結論更加具有說服力。這種探索將為科學地評價轉(zhuǎn)支付制度及其績效提供了另外一種可供選擇的思路和方法。

　　吳勝澤，男，1971年2月生，1993年7月畢業(yè)于江西財經(jīng)學院，獲經(jīng)濟學學士學位。1997年考取國家留學基金委公派留學資格，1998年10月-1999年11月赴羅馬大學做財政學訪問學者。2004年6月獲華中科技大學首屆公共管理碩士學位。2010年6月畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學，獲經(jīng)濟學博士學位?，F(xiàn)任廣西財政廳主任科員、廣西財政廳政策研究室副研究員。主要研究政府間財政關系、預算管理與地方財政體制。在《財政研究》、《經(jīng)濟研究參考》、《財會研究》等財稅類核心期刊和重點刊物上公開發(fā)表學術論文20多篇。參編著作和省部級課題各1項，獲省部級課題優(yōu)秀成果獎2項。應邀參加了“公共財政改革與中國和諧發(fā)展國際研討會”、“中國養(yǎng)老、醫(yī)療與社會福利體系改革國際研討會”、“民族地區(qū)財政理論研討會”等重要財政學術活動。畢業(yè)論文獲中南財經(jīng)政法大學2009-2010年度校級優(yōu)秀博士論文，并獲2011年湖北省優(yōu)秀博士學位論文。