預算改革理論與實踐研究

　　全書由5篇19章內容組成。第一篇為理論研究部分，以預算管理與和諧社會建設的關系為紐帶，以市場經(jīng)濟運行基礎和本源為出發(fā)點，首先挖掘探討預算管理與德治和法治的內在關系，提出了預算管理是和諧社會實現(xiàn)過程中“德治”與“法治”的融合點，德治和法治互為表里，與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，反映并貫穿于社會經(jīng)濟生活全過程的理論觀點；積極著手以馬克思主義、中國特色社會主義理論和科學發(fā)展觀為指導，廣泛吸收德國思想家馬克斯．韋伯等有關非經(jīng)濟因素對經(jīng)濟因素“決定性”影響作用的論述，致力于提出、探索、挖掘和總結我國社會主義市場經(jīng)濟體制這一讓世人矚目、創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟奇跡的成功經(jīng)濟模式背后，所應具備的文化、精神氣質是什么的時代命題。通過中西合璧，即結合對中華傳統(tǒng)文化、諾貝爾經(jīng)濟學獎的科學理論的道德隱含探索，解析得出了：“以人為本”是我們社會政治經(jīng)濟生活科學發(fā)展的基點，“社會主義核心價值體系”則與此相對應并伴隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展，將逐步發(fā)展成為人們的文化自覺追求，并最終造就社會經(jīng)濟發(fā)展過程中人們在精神層面上的統(tǒng)一、凝聚和不斷升華的論斷。隨后的第二篇，全面涉及了宏觀層面的政府預算管理問題和微觀層面的事業(yè)以及非公共財政領域的企業(yè)單位預算管理問題，社會經(jīng)濟管理工作實踐應用價值突出。涉及的預算管理內容廣泛而深入，涵蓋了政府和企事業(yè)單位預算管理工作中面臨的現(xiàn)實而突出的難點，展示了化解之道和探索求解的目標路徑。理論聯(lián)系實際、內容系統(tǒng)全面是其主要特點。第三至五篇，則重點針對我國政府預算改革的熱點問題，結合部門預算、政府會計、項目預算、預算績效考核等工作難點和群眾關心的熱點問題，圍繞權力如何在陽光下運行、信息公開透明、預算過程的民主參與和監(jiān)督、促進民生與和諧預算的建設、提高政府綜合競爭力等議題，采取自上而下與自下而上相結合的方式，全方位地集中開展了對政府預算改革實踐進程的討論和進程介紹。第一、二篇以2006年立項、2008年結題的北京市教委哲學社會科學研究項目（項目編號：SM200611626003）《預算約束與和諧社會關系問題研究一一兼論經(jīng)濟行為道德責任意識回歸必然性》的研究報告為基礎，其他各篇關注匯集了從中央到地方再到基層單位預算管理改革工作的最新進展及相關后續(xù)研究情況。

　　關振宇，山東人。大學本科畢業(yè)于東北財經(jīng)大學財金系，碩士研究生班畢業(yè)于中國社科院研究生院投資專業(yè)。現(xiàn)于高等學校任職，教授。從事財經(jīng)實際和教學工作30年。曾主要承擔《財政與金融》、《財政學》、《國家預算》、《基礎會計》、《審計實務》等經(jīng)管學科專業(yè)基礎和專業(yè)課程。在《中國工商管理研究》、 《財經(jīng)問題研究》等為代表的專業(yè)學術期刊上，公開發(fā)表學術論文近百篇，出版專業(yè)學術研究書籍多部。代表作品： 《審計理論與實務》國際文化出版公司1996年出版； 《W70與中國會計及其教學改革》經(jīng)濟科學出版社2003年出版。