災害應對中的社會管理創(chuàng)新

　　許多社會組織開始思考如何與政府進行有效的合作，并融入到由政府主導的、系統(tǒng)的災害應急管理體系中來；而一些災區(qū)的地方政府也本著“以災區(qū)為本，以災民為本”的精神大膽創(chuàng)新，為社會組織在災區(qū)的服務創(chuàng)造便利條件，開創(chuàng)了許多跨界合作的典型范例。友成企業(yè)家扶貧基金會等社會組織與綿竹市政府的合作在“5·12”汶川地震抗震救災及災后重建的過程中具有典型的代表性，開創(chuàng)了一種政府與社會組織合作的典型路徑，為綿竹市災后重建貢獻了巨大的力量。 本書的案例研究是全面了解這種合作機制的較好策略，采用這種研究方法不僅能夠深入展現(xiàn)該機制中各利益相關群體的內(nèi)在聯(lián)系，而且能生動的展現(xiàn)機制建立的過程、運作的模式、發(fā)揮的作用及由此帶來的社會效應和深遠意義。

　　邊慧敏，西南財經(jīng)大學副校長、教授、博士生導師，四川省學術(shù)和技術(shù)帶頭人，四川省人才工作領導小組專家，中國人力資源開發(fā)指導委員會理事，中國行政管理學會理事會理事，中共中央組織部和中共四川省委組織部人才測評專家。邊慧敏教授從事教學和管理多年，曾于2300年赴日本東京國際交流基金中心學習。所主持的《人力資源管理》課程被評為四川省精品課程和國家精品課程，主持的人力資源管理專業(yè)被評為四川省特色品牌專業(yè)和國家特色品牌專業(yè)，所帶領的教學團隊被評為四川省人力資源管理優(yōu)秀教學團隊。邊慧敏教授多年來一直致力于人力資源開發(fā)與管理和社會工作的教學與研究，長期參與政府及企事業(yè)單位的培訓、咨詢等工作，并擔任政府、多家咨詢公司和企業(yè)的顧問，先后發(fā)表論文50余篇，擔任主編或參編專著20余部。作為課題負責人或主研人員曾參與包括2010年國家社科基金一般項目“社會工作與災后恢復重建研究”、2011年民政部招標課題“社會工作人才教育培訓中長期發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究”、2010年民政部一聯(lián)合國兒童基金會委托課題“汶川地震災區(qū)社會工作服務發(fā)展對策研究”、2009年度民政部社會工作人才隊伍建設與志愿者隊伍建設招標課題“社會工作介入災害救援機制研究”、2008年民政部社會工作人才隊伍建設招標課題“社會工作在汶川地震災后恢復重建中的功能與作用研究”等國家、省部級、企業(yè)集團的科研課題和規(guī)劃項目共50多項。曾獲得四川省政府、全國學會及省級學會科研獎，并多次獲得省部級和學校優(yōu)秀教學成果獎。王振耀，生于1954年，河南省魯山縣人，工982年畢業(yè)于天津南開大學歷史系，獲歷史學學士學位；1986年畢業(yè)于武漢華中師范大學政治學系，獲法學碩士學位；1999-2000年就讀于美國哈佛大學肯尼迪政府學院，獲行政管理碩士學位；2001年畢業(yè)于北京大學政府管理學院，獲法學博士學位。歷任國務院農(nóng)村發(fā)展研究中心助理研究員、非經(jīng)濟分析室副主任，民政部基層政權(quán)建設司農(nóng)村處處長、基層政權(quán)建設司副司長，民政部救災救濟司副司長、司長，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長?，F(xiàn)任北京師范大學公益研究院院長。王浦劬，1956年出生，教授，江蘇省鹽城市人。北京大學政治發(fā)展與政府管理研究所（國家教育部人文社會科學研究重點基地）副所長，政府管理學院教授、博士生導師，國務院特殊津貼專家。1978年考入北京大學國際政治系，至1988年先后獲北京大學法學學士、碩士和博士學位。中國政治學會副會長、中國行政管理學會副會長、國家哲學社會科學規(guī)劃委員會政治學科評議組副組長、國家教育部社會科學委員會政治學社會學民族學部召集人、國家教育部全國政治學指導委員會副主任委員、全國公共管理專業(yè)碩士學位（MPA）教育指導委員會委員、北京市政治與行政學會會長。兼任中國社會科學院學術(shù)委員會政法部委員、中山大學行政管理研究中心（國家教育部人文社會科學研究重點基地）兼職研究員。馮燕，臺灣大學社工系教授。臺灣大學學務長。曾任臺灣大學社會工作學系系主任。兼任財團法人兒童福利聯(lián)盟基金會董事長、中華社會福利聯(lián)合勸募協(xié)會理事會常務理事、臺北市敦安社會福利基金會執(zhí)行董事、國際兒童福利論壇執(zhí)委會亞太地區(qū)執(zhí)行委員、國際聯(lián)合勸募協(xié)會理事、亞太公益慈善聯(lián)合會執(zhí)行委員等職。主要從事兒童福利與非營利組織研究。曾積極參與臺灣“9·21”服務聯(lián)盟和“5·12川震臺灣服務聯(lián)盟”和臺灣八八水災服務聯(lián)盟。