國防行政法與軍事行政法

第一部分 國防行政與軍事行政二元理論的基礎(chǔ)
第一章 國防行政與軍事行政的憲法考察
　第一節(jié) “國防”與“軍事”的關(guān)系
　一、“國防”與“軍事”的邏輯本義——從詞匯意義談起
　二、“國防”與“軍事”的法律內(nèi)涵——從立法用語考察
　三、“國防”與“軍事”的邏輯關(guān)系之辨——對一些觀點的評判
　第二節(jié) “議行合一”體制下的“五權(quán)并立”的國家權(quán)力結(jié)構(gòu)
　一、軍事權(quán)的憲法地位
　二、軍事權(quán)憲法地位的歷史沿革
　三、軍事權(quán)憲法地位的中外比較
　第三節(jié) 黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)下的“政令分離”的國防領(lǐng)導(dǎo)體制
　一、“政令分離”國防領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史沿革
　二、“政令分離”國防領(lǐng)導(dǎo)體制的現(xiàn)實構(gòu)造
　三、“政令分離”國防領(lǐng)導(dǎo)體制的中外比較
　第四節(jié) 國防行政與軍事行政二元理論的闡述
　一、國防行政的理論闡述
　二、軍事行政的理論闡述
　三、國防行政與軍事行政的關(guān)系
第二部分 國防行政與軍事行政二元理論的展開
　第二章 國防行政主體
　第一節(jié) 國防行政主體基本問題
　一、從國防行政法主體說起
　二、國防行政主體的法律內(nèi)涵
　三、國防行政主體的理論分類
　第二節(jié) 國防行政機關(guān)
　一、中央國防行政機關(guān)
　二、地方國防行政機關(guān)
　三、國防行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
　四、國防事務(wù)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)
　第三節(jié) 國防行政授權(quán)組織
　第四節(jié) 國防行政公務(wù)員
　一、國防行政公務(wù)員的一般情形
　二、國防行政公務(wù)員的特殊現(xiàn)象
　第三章 國防行政行為
　第一節(jié) 綜合國防行政行為
　一、國防行政立法行為
　二、國防行政計劃行為
　三、國防動員行為
　第二節(jié) 對人國防行政行為
　一、兵役征集行為
　二、民兵預(yù)備役管理行為
　三、革命烈士褒揚行為
　四、軍人軍屬撫恤優(yōu)待行為
　五、退役軍人安置行為
　六、國防教育行為
　第三節(jié) 對事國防行政行為
　一、國防設(shè)施保護(hù)行為
　二、國防交通管理行為
　三、國防科技管理行為
　四、人民防空管理行為
　五、邊防、海防、空防管理行為
　六、國防經(jīng)費和資產(chǎn)管理行為
第四章 國防行政訴訟
　 第一節(jié) 國防行政訴訟基本理論
　一、從國防行政爭議說起
　二、國防行政訴訟的概念、特征
　三、國防行政訴訟與普通行政訴訟
　四、國防行政訴訟與軍事行政訴訟
　第二節(jié) 國防行政訴訟制度的完善
　一、建立國防行政訴訟特殊制度的價值基礎(chǔ)
　二、國防行政訴訟應(yīng)當(dāng)遵循的特殊原則
　三、國防行政訴訟特殊程序構(gòu)想
　第三節(jié) “國家國防行為”的分析與探討
　一、從行政訴訟法司法解釋對國家國防行為的界定說起
　二、行政訴訟法中的國家國防行為的內(nèi)涵
　三、國家國防行為不可訴正反論據(jù)價值辨析
第五章 軍事行政主體
　 第一節(jié) 軍事行政主體的基本問題
　一、從軍事行政法主體說起
　二、軍事行政主體的法律內(nèi)涵
　三、軍事行政主體與軍事機關(guān)
　四、軍事行政主體與軍事行政組織法
　第二節(jié) 軍事機關(guān)
　一、軍事機關(guān)的概念
　二、軍事機關(guān)的性質(zhì)、特征
　三、軍事機關(guān)的分類
　四、軍事機關(guān)的主要體系
　五、“軍事機關(guān)是典型的行政機關(guān)”錯誤觀點辨析
　第三節(jié) 軍事行政行為實施人
　一、軍事行政行為實施人的法律內(nèi)涵
　二、軍事行政行為實施人的主要類別
　三、軍事行政行為實施人法律身份的四重性
　第六章 軍事行政行為
　第七章 軍事行政訴訟
第三部分 國防行政與軍事行政二元理論的運用
　第八章 軍事法基本問題的反思與重塑
　第九章 國家國防行政領(lǐng)導(dǎo)體制的完善
參考文獻(xiàn)
　法律、法規(guī)、司法解釋簡稱與全稱對照
后記