公安機關(guān)辦理治安案件最新法律應用手冊

　　《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱《治安管理處罰法》）自2006年3月l日實施以來，為保障公共安全，維護社會秩序，規(guī)范公安機關(guān)的執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，保障公安民警依法履行職責，保護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益起到了重要作用?！吨伟补芾硖幜P法》與《治安管理處罰條例》相比，增加了違反治安管理的種類和幅度，進一步規(guī)范了執(zhí)法程序，對公安民警的執(zhí)法辦案提出了更高的要求。 公安民警執(zhí)法辦案的過程，也是查找法律及應用法律的過程，包括收集、審查證據(jù)、認定事實、處罰違法行為人等，這就要求公安民警既要熟知《治安管理處罰法》，還要把散見于各種規(guī)范性法律文件中的同《治安管理處罰法》相關(guān)的條款有機地結(jié)合起來，才能完整、全面、正確地履行《治安管理處罰法》賦予公安民警的職責。但這些條款量大而面廣，內(nèi)容極其龐雜，需要對比才能有效銜接、應用。基層公安民警日常工作量極大，很難找到準確而完整的執(zhí)法依據(jù)。 《公安機關(guān)辦理治安案件最新法律應用手冊》有以下特點： 一、體例編排合理，查詢方便以《治安管理處罰法》條文為主線，將現(xiàn)行有效的散見于法律、法規(guī)、規(guī)章、解釋、批復、答復、意見等規(guī)范性文件（截至2007年6月底）中有關(guān)治安管理處罰的條款，鏈接到《治安管理處罰法》相關(guān)內(nèi)容的各個條文之下，非常方便基層公安民警查閱，提高執(zhí)法工作效率。 二、收錄最新法律規(guī)范，內(nèi)容全面本書收錄了自1983年以來公安行政執(zhí)法所有常用的法律規(guī)范，同時包括最新發(fā)布的《公安機關(guān)執(zhí)行（中華人民共和國治安管理處罰法）有關(guān)問題的解釋（二）》、《管制刀具認定標準》、《關(guān)于嚴厲打擊盜竊自行車等違法犯罪活動的通告》、《再生資源回收管理辦法》等，使基層民警能夠掌握最新的執(zhí)法依據(jù)。 三、緊密銜接刑事法律規(guī)范，行政處罰、刑事處罰標準清晰。 本書一大亮點是將與治安管理處罰緊密相關(guān)的刑事法律條文、司法解釋等規(guī)范性文件也列于《治安管理處罰法》相應條款之后，解決了公安行政執(zhí)法同刑事執(zhí)法難以準確銜接的問題，提高公安民警執(zhí)法的準確性。本書中內(nèi)容相關(guān)的規(guī)范性法律文件原則上是按照頒布實施的時間順序編排的，在具體應用時要按照上位法高于下位法，后法優(yōu)于先法，立法解釋高于司法解釋、行政解釋，特殊規(guī)范優(yōu)于一般規(guī)范的原則處理。在全國公安機關(guān)大力開展“三基”工程建設(shè)與“三考”活動之際，將此書獻給在基層工作的公安民警，為基層公安民警加強“三基”工程建設(shè)，積極參加“三考”活動，正確履行治安管理職責盡一占綿薄之力。

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