實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略和西部實施經濟跨越式發(fā)展戰(zhàn)略以來,西部地區(qū)社會經濟各項事業(yè)取得重要成就。但是我們也清醒地看到,西部經濟發(fā)展也面臨許多困難和問題。尤其是當前,隨著經濟水平的長足發(fā)展,西部社會發(fā)展領域的諸多問題甚至有進一步突出的趨勢,例如貧困人口及失業(yè)率問題、城鄉(xiāng)差別問題、收入差距不斷拉大問題等等。這些社會問題不僅嚴重阻礙了經濟的進一步發(fā)展與經濟體制深化改革,而且它已經危及到社會的穩(wěn)定與和諧。為此,營造西部經濟跨越式發(fā)展的良好社會環(huán)境,建立完善西部經濟快速發(fā)展的長效機制,實現西部經濟社會的協調發(fā)展,越來越成為西部社會經濟發(fā)展過程中迫切需要解決的重大理論問題和現實問題。本書對此進行了深入探討并提出了新的主張。