官僚機構(gòu)與民主：責(zé)任與績效

定　價：￥30.00

作　者：	（美）小威廉·T格姆雷、（美）斯蒂芬·J·巴拉；俞沂暄譯
出版社：	復(fù)旦大學(xué)出版社
叢編項：	復(fù)旦譯叢·公共管理系列
標(biāo)　簽：	國家行政機構(gòu)

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ISBN：	9787309054149	出版時間：	2007-07-01	包裝：	平裝
開本：	16	頁數(shù)：	213	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　《官僚機構(gòu)與民主：責(zé)任與績效》是關(guān)于當(dāng)今美國聯(lián)邦與州官僚機構(gòu)責(zé)任與運作績效的研究著作。其一大特色在于理論綜合：通過汲取包括政治科學(xué)和公共管理在內(nèi)的不同學(xué)科的洞見，綜合四種重要的社會科學(xué)理論，展現(xiàn)了官僚機構(gòu)如何負(fù)責(zé)、在何種環(huán)境中負(fù)責(zé)、向誰負(fù)責(zé)以及負(fù)責(zé)的后果等一系列問題?！豆倭艡C構(gòu)與民主：責(zé)任與績效》的另一大特色是其出色的案例和資料指南：案例不僅涉及范圍廣泛，包括醫(yī)療保健、環(huán)境保護、教育、兒童看護、緊急狀態(tài)處置、公用事業(yè)管理、運輸?shù)?，而且包括了一些新近廣受關(guān)注的領(lǐng)域和事件，如國土安全等，從中可以看到美國官僚機構(gòu)的最新變化。而對包括曾任國務(wù)卿的詹姆斯·貝克等四位前內(nèi)閣成員的訪談，則提供了美國官僚機構(gòu)高層實踐的鮮活記錄。全書最后還附有美國官僚機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)資源，有助于相關(guān)研究的深入開展。

作者簡介

　　小威廉·T·格姆雷（William T.Gorm1ey Jr.），美國喬治敦大學(xué)政府管理與公共政策系教授。目前正從事聯(lián)邦與州政府相互關(guān)系的研究，側(cè)重于教育、環(huán)境和健康政策問題，代表作有：　《駕馭官僚機構(gòu)：實力、祈望與其他戰(zhàn)略》（1989），《大家的孩子：作為公共問題的兒童看護》（1995）等?！∷沟俜摇·巴拉（Steven J.Balla），美國喬治·華盛頓大學(xué)政治學(xué)、公共政策與公共管理、國際事務(wù)系副教授。主要研究興趣為美國聯(lián)邦政府政策的制定及其過程，尤其關(guān)注利益團體和國會議員影響官僚機構(gòu)決策的方式，代表論文有《行政程序與對官僚機構(gòu)的政治控制》（載于《美國政治科學(xué)評論》）等。

圖書目錄

第1章作為決策組織的官僚機構(gòu)
公共官僚機構(gòu)概貌
公共官僚機構(gòu)的責(zé)任和績效
責(zé)任及其諸多面相
對責(zé)任的評價
責(zé)任的限制
績效的推動力
政府績效及其結(jié)果法案
現(xiàn)實中的機構(gòu)聲譽
責(zé)任和績效：理論及其適用
第2章官僚機構(gòu)的理性
有限理性模式
解決問題方法的簡化
分解問題
標(biāo)準(zhǔn)行動規(guī)程
無法挽回的代價
模擬和試驗
政策分析的意義
動機
同情和致力于某項事業(yè)
對風(fēng)險的看法
組織的改善
提高組織凝聚力
有限理性的后果
較窄的選擇面
分解問題
近似正確
標(biāo)準(zhǔn)行動規(guī)程
結(jié)論
第3章官僚機構(gòu)的上司
授權(quán)，不利選擇和道德風(fēng)險
為什么是官僚機構(gòu)？
為什么授權(quán)會各不相同？
實施兒童看護法案
對授權(quán)的管理
總統(tǒng)權(quán)力
國會對官僚機構(gòu)的控制
司法審查
委托-代理理論和官僚機構(gòu)的服務(wù)對象
委托人和原則
第4章官僚機構(gòu)的服務(wù)對象
利益、成本和公共政策的政治
“鐵三角”的興衰
服務(wù)對象的參與途徑
公告和聽取意見程序
咨詢委員會和其他協(xié)作方式
政治干預(yù)
服務(wù)對象的參與及互聯(lián)網(wǎng)
服務(wù)對象對官僚決策的影響
商業(yè)利益集團

公共利益集團
州和地方政府
服務(wù)對象與政府的制度_
服務(wù)對象的參與：三個結(jié)論及其他
參與者的多樣化
參與途徑的多樣化
參與結(jié)果的多樣化
第5章網(wǎng)絡(luò)
網(wǎng)絡(luò)理論
工具途徑
政府間關(guān)系
環(huán)境保護
健康政策
公共-私營部門的合作
外包合同
能源政策
精神健康政策
福利政策
改造
沒有合同的合作關(guān)系
環(huán)境保護
緊急事務(wù)
官僚機構(gòu)間的網(wǎng)絡(luò)
內(nèi)閣
管理和預(yù)算辦公室
機構(gòu)間協(xié)調(diào)
沙皇式的全能協(xié)調(diào)者
網(wǎng)絡(luò)的效用
工具的效用
專項撥款
規(guī)章
信息
網(wǎng)絡(luò)：一些結(jié)論
第6章理論框架之綜合——實踐中的四個官僚機構(gòu)
聯(lián)邦貿(mào)易委員會：不受控制的官僚機構(gòu)？
醫(yī)療保險與補助服務(wù)中心：免除還是不免除？
佛羅里達(dá)州環(huán)保局：績效報告體現(xiàn)責(zé)任制
馬里蘭州健康與精神衛(wèi)生局：領(lǐng)導(dǎo)的允諾及其局限
教益與局限
第7章為什么一些官僚機構(gòu)做得更好？
評估官僚機構(gòu)的績效
對績效變化的解釋
任務(wù)
政治支持
領(lǐng)導(dǎo)
世紀(jì)的官僚機構(gòu)
附錄：網(wǎng)絡(luò)資源