養(yǎng)老金法律制度研究

序
序言
引言
第一章 養(yǎng)老、養(yǎng)老金制度、養(yǎng)老金制度改革
第一節(jié) 老與養(yǎng)老保障方式的演變
一、老與養(yǎng)老
二、家庭養(yǎng)老——農(nóng)業(yè)社會(huì)的基本養(yǎng)老組織形式
三、社會(huì)養(yǎng)老——工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)的基本養(yǎng)老組織方式
第二節(jié) 養(yǎng)老金制度的產(chǎn)生及發(fā)展
一、養(yǎng)老金制度產(chǎn)生的歷史條件
二、養(yǎng)老金立法的歷史發(fā)展過(guò)程
第三節(jié) 養(yǎng)老金制度改革
一、世界正在變老
二、“銀色浪潮”帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
三、養(yǎng)老金制度改革及發(fā)展趨勢(shì)
第二章 養(yǎng)老金法律制度基本理論問(wèn)題
第一節(jié) 養(yǎng)老金的概念、分類、功能和法律性質(zhì)
一、養(yǎng)老金的界定
二、養(yǎng)老金的分類
三、養(yǎng)老金制度的功能
四、養(yǎng)老金的法律性質(zhì)
第二節(jié) 養(yǎng)老金制度的法學(xué)理論基礎(chǔ)
一、古典自然法學(xué)思想和理論——近代養(yǎng)老金制度基本法學(xué)理論基礎(chǔ)
二、社會(huì)學(xué)法學(xué)思想和理論——現(xiàn)代養(yǎng)老金制度的基本法學(xué)思想和理論基礎(chǔ)
三、統(tǒng)一法理學(xué)、新自然法學(xué)——當(dāng)代養(yǎng)老金制度的法學(xué)思想來(lái)源和理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 養(yǎng)老金基本法律關(guān)系
一、養(yǎng)老金法律關(guān)系
二、養(yǎng)老金法律關(guān)系的屬性
第三章 養(yǎng)老金法律制度模式
第一節(jié) 養(yǎng)老金法律制度模式的基本決定因素
一、經(jīng)濟(jì)因素
二、政治因素
三、文化傳統(tǒng)因素
第二節(jié) 養(yǎng)老金法律制度模式比較
一、傳統(tǒng)型養(yǎng)老金法律制度模式
二、國(guó)家統(tǒng)籌型養(yǎng)老金法律制度模式
三、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老金法律制度模式
第三節(jié) 中國(guó)養(yǎng)老金法律制度模式
一、中國(guó)養(yǎng)老金法律制度的模式定位
二、中國(guó)養(yǎng)老金法律制度的基本架構(gòu)
第四章 養(yǎng)老金立法的理念基礎(chǔ)及價(jià)值取向
第一節(jié) 養(yǎng)老金立法的理念基礎(chǔ)及其演變
一、“孝”——農(nóng)業(yè)社會(huì)養(yǎng)老金制度的立法理念基礎(chǔ)
二、“人道”——自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期養(yǎng)老金制度的立法理念基礎(chǔ)
三、“社會(huì)養(yǎng)老保障權(quán)”——現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老金制度的立法理念基礎(chǔ)
第二節(jié) 養(yǎng)老金立法的價(jià)值取向
一、“至善”是農(nóng)業(yè)社會(huì)養(yǎng)老金立法的基本價(jià)值取向
二、“矯正”是萌芽時(shí)期養(yǎng)老金立法的基本價(jià)值取向
三、“穩(wěn)定”是起源時(shí)期養(yǎng)老金立法的基本價(jià)值取向
四、“穩(wěn)定”是起源時(shí)期養(yǎng)老金立法的基本價(jià)值取向
五、“公平效率兼顧”是改革調(diào)整時(shí)期養(yǎng)老金立法的基本價(jià)值取向
第三節(jié) 新中國(guó)養(yǎng)老金制度立法價(jià)值取向的演變
一、第一個(gè)階段——從建國(guó)后到20世紀(jì)80年代初養(yǎng)老金制度改革前
二、第二個(gè)階段——大致從改革開(kāi)放時(shí)起到20世紀(jì)90年代后期
三、第三個(gè)階段——大致從20世紀(jì)90年代后期到現(xiàn)在
第五章 養(yǎng)老金立法的基本原則
第一節(jié) 養(yǎng)老金制度的法哲學(xué)分析
一、獲得養(yǎng)老保障是社會(huì)成員的基本人權(quán)
二、為社會(huì)成員提供養(yǎng)老保障是現(xiàn)代國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)履行的基本職能和義務(wù)
三、社會(huì)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的基本制度手段
四、社會(huì)養(yǎng)老保障權(quán)的確立是現(xiàn)代社會(huì)人類自身發(fā)展和完善的內(nèi)在要求
五、一種新型的養(yǎng)老保障的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的確認(rèn)是我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)需要
第二節(jié) 養(yǎng)老金立法的一般原則
一、老年社會(huì)成員生存權(quán)保障原則
二、普遍保障原則
三、社會(huì)性原則
四、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則
五、公平和效率相結(jié)合的原則
第三節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老金立法的特殊原則
一、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基點(diǎn)
二、以傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)制為依托
三、基礎(chǔ)養(yǎng)老以城鄉(xiāng)一體化為取向
四、以多層次養(yǎng)老為基本手段
五、以功能綜合為內(nèi)容
第六章 養(yǎng)老金管理體制
第一節(jié) 養(yǎng)老金管理及其基本內(nèi)容
一、養(yǎng)老金行政管理
二、養(yǎng)老金基金管理
三、養(yǎng)老金對(duì)象管理
第二節(jié) 養(yǎng)老金管理體制比較研究
一、養(yǎng)老金管理體制模式
二、養(yǎng)老金管理的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)
三、養(yǎng)老金管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
第三節(jié) 我國(guó)的養(yǎng)老金管理體制
一、我國(guó)養(yǎng)老金管理體制存在的主要問(wèn)題
二、完善我國(guó)養(yǎng)老金管理體制的基本構(gòu)想
第七章 公共養(yǎng)老金法律制度
第一節(jié) 公共養(yǎng)老金法律制度基本問(wèn)題
一、公共養(yǎng)老金的概念、特點(diǎn)、性質(zhì)和功能
二、公共養(yǎng)老金法律關(guān)系
三、公共養(yǎng)老金法律制度的基本運(yùn)行機(jī)制
第二節(jié) 公共養(yǎng)老金法律制度比較研究
一、管理體制比較
二、籌資模式比較
三、制度要素比較
第三節(jié) 我國(guó)城鎮(zhèn)公共養(yǎng)老金法律制度的改革與完善
一、管理體制的定位
二、籌資模式的選擇
三、制度設(shè)計(jì)的調(diào)整
第四節(jié) 我國(guó)農(nóng)村公共養(yǎng)老金制度
一、我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀
二、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障存在的問(wèn)題
三、在我國(guó)農(nóng)村建立公共養(yǎng)老金制度的價(jià)值分析
四、建立我國(guó)農(nóng)村公共養(yǎng)老金制度的基本設(shè)想
第八章 職業(yè)養(yǎng)老金法律制度
第一節(jié) 職業(yè)養(yǎng)老金法律制度的基本理論
一、職業(yè)養(yǎng)老金法律制度的產(chǎn)生、發(fā)展、特點(diǎn)、性質(zhì)、功能和分類
二、職業(yè)養(yǎng)老金法律關(guān)系
三、職業(yè)養(yǎng)老金制度的運(yùn)行
第二節(jié) 職業(yè)養(yǎng)老金法律制度比較研究
一、美國(guó)的職業(yè)養(yǎng)老金法律制度
二、英國(guó)的職業(yè)養(yǎng)老金法律制度
三、日本的職業(yè)養(yǎng)老金法律制度
四、法國(guó)的職業(yè)養(yǎng)老金法律制度
五、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)養(yǎng)老金“法律”制度
六、我國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃的實(shí)踐和發(fā)展
第三節(jié) 企業(yè)年金法律制度
一、企業(yè)年金制度的歷史沿革
二、企業(yè)年金制度的價(jià)值分析
三、企業(yè)年金制度的發(fā)展趨勢(shì)和特征
四、我國(guó)企業(yè)年金制度的發(fā)展和存在的主要問(wèn)題
第四節(jié) 建立我國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金制度的立法構(gòu)想
一、出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，建立健全職業(yè)養(yǎng)老金法律法規(guī)體系
二、實(shí)行公共管理與私營(yíng)管理相結(jié)合、私營(yíng)管理為主的職業(yè)養(yǎng)老金管理體制
三、按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求規(guī)范職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃的運(yùn)作和管理，確保職業(yè)養(yǎng)老金資產(chǎn)的安全
四、我國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金法律制度的框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容
第九章 個(gè)人養(yǎng)老金法律制度
第一節(jié) 個(gè)人養(yǎng)老金法律基本問(wèn)題
一、個(gè)人養(yǎng)老金界定
二、個(gè)人養(yǎng)老金制度的價(jià)值分析
三、個(gè)人養(yǎng)老金制度的法律性質(zhì)
第二節(jié) 個(gè)人養(yǎng)老金法律制度基本模式及發(fā)展趨勢(shì)
一、強(qiáng)制性個(gè)人養(yǎng)老金制度
二、自愿性個(gè)人養(yǎng)老金制度
三、個(gè)人養(yǎng)老金制度的發(fā)展趨勢(shì)
第三節(jié) 建立我國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金法律制度的基本構(gòu)想
一、將個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃納入整個(gè)養(yǎng)老保障體系
二、出臺(tái)鼓勵(lì)建立個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃的法律、法規(guī)和政策
三、我國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金法律制度的基本框架
第十章 養(yǎng)老金基金監(jiān)管法律制度
第一節(jié) 養(yǎng)老金基金監(jiān)管基本理論問(wèn)題
一、養(yǎng)老金基金監(jiān)管的含義
二、養(yǎng)老金基金監(jiān)管法律制度的基本內(nèi)容
三、養(yǎng)老金基金監(jiān)管基本構(gòu)架
四、養(yǎng)老金基金監(jiān)管的實(shí)施
第二節(jié) 養(yǎng)老金基金監(jiān)管法律制度比較研究
一、養(yǎng)老金基金投資模式比較
二、養(yǎng)老金基金監(jiān)管理念比較
三、監(jiān)管體制比較
四、監(jiān)管制度比較
五、監(jiān)管績(jī)效比較
第三節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老金基金監(jiān)管法律制度
一、我國(guó)養(yǎng)老金基金監(jiān)管體制的安排現(xiàn)狀
二、我國(guó)養(yǎng)老金基金監(jiān)管法律制度存在的不足
三、我國(guó)養(yǎng)老金基金監(jiān)管法律制度的重構(gòu)
參考文獻(xiàn)
謝辭