《釋義》特色:適用所有企業(yè)法人:舊破產法只適用于全民所有制企業(yè)。新法則適用于所有的企業(yè)法人,即不論什么類型、什么性質的企業(yè)法人,都要適用本法。不僅如此,其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算,屬于破產清算的,參照適用本法規(guī)定的程序。國有企業(yè)將依法而不再依政策破產所謂政策性破產,是指國有企業(yè)破產時,按照政策規(guī)定,將全部資產首先用于安置破產企業(yè)的失業(yè)和下崗職工,而不是用來償還企業(yè)所欠債務。國有企業(yè)政策性破產自1994年開始實施,據國務院國有資產監(jiān)督管理委員會統(tǒng)計,截至2005年年底,全國實施政策性破產項目3658家,需要退出市場的國有大中型特困企業(yè)和資源枯竭礦山,已有近三分之二實施了關閉破產。根據新《企業(yè)破產法》的規(guī)定,在本法施行后且在國務院規(guī)定的期限和范圍之外的國有企業(yè)破產事宜依本法辦理。根據國務院的規(guī)定,2008年前還有約2000家企業(yè)等待進行政策性破產。因此,新法的新規(guī)定實際上是取消了國有企業(yè)享有的“特殊待遇”即政策性破產。國有企業(yè)的政策性破產制度將于2008年底退出歷史舞臺,今后國有企業(yè)只能依據新《企業(yè)破產法》,選擇市場化的退出機制,而非在行政干預和保護下完成破產。