國際商會合同保函統(tǒng)一規(guī)則指南及示范格式

　　1．1978年國際商會（ICC）制定了一套統(tǒng)一規(guī)則，處理通常被稱為“合同擔(dān)保”的應(yīng)用。這套規(guī)則，即國際商會第325號出版物《國際商會合同擔(dān)保統(tǒng)一規(guī)則》，適用于保證人在索賠被提起以及其他一些條件被滿足，例如提供一份仲裁裁決的時候，即有義務(wù)付款的保函。2．因應(yīng)1978年之后實(shí)務(wù)做法以及國際商界觀點(diǎn)的改變，ICC制定了一套規(guī)則，規(guī)定“見索即付”或者“無條件”的合同擔(dān)保的使用。依據(jù)該規(guī)則，受益人無須證明違約或遭受了損害，即可獲得賠償。因此，國際商會出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》（國際商會第458號出版物）。根據(jù)該規(guī)則，銀行以及保證人憑提交的適當(dāng)單據(jù)即予以付款。3．承包商（在本指南中也稱為“被保證人”）擔(dān)心“見索即付”保函會被不正當(dāng)使用，這可以理解，因?yàn)?，不可避免地存在無理索賠以及在善意貿(mào)易／△同爭議產(chǎn)生時利用此類工具施加商業(yè)壓力的空間。針對此類需求，國際商會保險委員會，在國際信用保險協(xié)會（ICIA）及其成員積極的合作與參與下，成立了工作小組以起草一套規(guī)則規(guī)定“有條件”擔(dān)保。該規(guī)則與《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》不同，將強(qiáng)調(diào)保證人的責(zé)任從屬于承包商／被保證人在保函針對的合同項(xiàng)下的責(zé)任，并且與其范圍相同。顯而易見此類工具將為承包商／被保證人提供更多保護(hù)，因?yàn)闊o理索賠以及利用索賠施加商業(yè)壓力的空間大大縮小。雇主（在本指南中也稱“受益人”）必須證明違約發(fā)生并且證明其遭受損害，才有權(quán)獲得有條件保函項(xiàng)下的賠償。但保函仍然向受益人提供了有價值的保護(hù)，因?yàn)槿绻芤嫒嗽诤贤?xiàng)下或者在違約發(fā)生時有權(quán)從承包商／被保證人處獲得付款，其就能從保證人處獲得該項(xiàng)付款，而不會在承包商／被保證人無資力或者因其他法律原因而不能付款時被剝奪合同項(xiàng)下的任何獲償權(quán)利。4．合同當(dāng)事人將能明確選擇其希望作為提供貨物或服務(wù)的國際合同義務(wù)履行的擔(dān)保工具的類型。使用依照國際商會《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》開立的“見索即付”保函將為雇主／受益人提供類似不可撤銷信用證的工具，可據(jù)以在工具的有效期之內(nèi)的任何時間，無需任何進(jìn)一步證據(jù)或條件，即可支取保函金額之內(nèi)的錢款（即使承包商／被保證人提出任何異議），而只需提交正確形式的索賠以及可能規(guī)定的單據(jù)。5．與之不同，依照本規(guī)則開立的合同保函將為雇主／受益人提供基礎(chǔ)合同項(xiàng)下義務(wù)的擔(dān)保，約束保證人在違約被確立時支付根據(jù)該合同計(jì)算的款項(xiàng)。<

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