企業(yè)和公司法

　　前言在市場經(jīng)濟(jì)國家中，企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)中最重要、最活躍的經(jīng)營活動主體，公司則是企業(yè)主要的組織形態(tài)。人們說，市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。所以，企業(yè)和公司自然也就被納人了法律的調(diào)整范圍之內(nèi)，并由此形成了法學(xué)中的企業(yè)和公司法學(xué)科。企業(yè)是從事商品生產(chǎn)、流通或服務(wù)活動，在法律上具有一定獨立地位的經(jīng)濟(jì)組織，具有組織性、獨立性、經(jīng)營性等特征。在我國的經(jīng)濟(jì)體制改革中，一個關(guān)鍵的問題是如何使企業(yè)尤其是在舊的經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的不完全意義上的企業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鼋?jīng)濟(jì)主體，為此必須建立、健全現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重點之一就是對企業(yè)進(jìn)行公司制度的改革。只有在完善的法律環(huán)境下，企業(yè)制度的改革才能順利進(jìn)行，改革的成果才能得到保障。為此，我國在經(jīng)濟(jì)體制改革的不同時期制定了大量與企業(yè)、公司有關(guān)的法律、法規(guī)，如《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》以及《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等。由于我國企業(yè)和公司法內(nèi)容龐雜，所以并沒有形成一部統(tǒng)一的法典，而主要是由一系列的單行法律、法規(guī)組成的。目前，我國已經(jīng)初步形成了以公司法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法等單行法律為主，以其他企業(yè)法為輔的企業(yè)、公司法體系。盡管現(xiàn)行立法仍有許多不夠完備、完善之處，但對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的保障與促進(jìn)作用。企業(yè)和公司法是法學(xué)中的一門重要基礎(chǔ)課程，具有重要的理論與實踐意義。企業(yè)和公司法是調(diào)整企業(yè)、公司法律關(guān)系的基本立法，是我國經(jīng)濟(jì)立法的重要組成部分。企業(yè)、公司法是組織法與行為法的結(jié)合，它既規(guī)定企業(yè)、公司出資人的權(quán)利和義務(wù)，組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、設(shè)置與職權(quán)等問題，又規(guī)定企業(yè)、公司與其組織活動相關(guān)的一些重要行為的準(zhǔn)則，如企業(yè)、公司的設(shè)立、變更與終止，股票、債券的發(fā)行等。企業(yè)和公司法的制定與完善，對我國的法制建設(shè)具有重要的意義，對市場經(jīng)濟(jì)正常秩序的維護(hù)也起著重要的作用。在我國，從廣義上講，企業(yè)法的概念涵蓋了公司法的內(nèi)容，因為公司就是企業(yè)的一種組織形式。企業(yè)和公司法的立法眾多、內(nèi)容豐富、制度嚴(yán)謹(jǐn)。企業(yè)和公司法的研究范圍若從完整的意義上講，應(yīng)當(dāng)包括所有各種形態(tài)的企業(yè)、公司的相關(guān)法律問題，如以不同組織形態(tài)劃分的公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，以不同所有制劃分的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及非典型的企業(yè)形態(tài)如合作社、股份合作制企業(yè)等。但是在法學(xué)課程講授的安排上，由于外商投資企業(yè)法涉及國際投資、產(chǎn)業(yè)監(jiān)控等問題，通常放在國際經(jīng)濟(jì)法的課程中講授。此外，一些非典型的企業(yè)形態(tài)，如合作社、股份合作制企業(yè)等，由于相關(guān)法律尚未制定，雖然屬于企業(yè)、公司法的調(diào)整范疇，目前往往也不列入講授范圍。本書以公司法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法為講授重點，因為這些企業(yè)將是今后我國企業(yè)采用的主要組織形式，是發(fā)展的方向。同時，對國有企業(yè)法和集體企業(yè)法也做了一定的介紹，因為這些企業(yè)盡管不再是企業(yè)的主要形態(tài)，其現(xiàn)行立法也已經(jīng)過時，但這些企業(yè)形式還將在較長時期內(nèi)存在，應(yīng)當(dāng)對其有所了解。在本書中，我們重點講授企業(yè)、公司的基本法律制度，企業(yè)、公司的設(shè)立、變更與終止，企業(yè)、公司的組織機(jī)構(gòu)、權(quán)力劃分、相互關(guān)系與活動準(zhǔn)則等內(nèi)容。企業(yè)和公司法是理論與實踐密切結(jié)合的學(xué)科。學(xué)習(xí)企業(yè)和公司法課程，目的不僅是要充分掌握與企業(yè)、公司有關(guān)的基本法律知識，而且要能夠?qū)W(xué)到的知識用于分析、解決我們在社會實踐中遇到的相關(guān)法律問題。所以，要學(xué)習(xí)好企業(yè)和公司法課程，不僅需要對法律知識的記憶與掌握，而且強(qiáng)調(diào)對法律知識的充分理解，對實際問題的分析解決能力，更強(qiáng)調(diào)對法律知識的實際運用，不僅要從講授中學(xué)，從書本中學(xué)，更要從實踐中學(xué)。對法律的學(xué)習(xí)必須認(rèn)真刻苦，沒有可以偷懶的捷徑。只要努力學(xué)習(xí)，就一定會有收獲。要想學(xué)好企業(yè)和公司法課程，應(yīng)當(dāng)掌握正確的方法。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)教材，理解本課程的基本知識，這是課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。其次，是要將與企業(yè)和公司有關(guān)的法律、法規(guī)以及司法解釋原文認(rèn)真通讀，以增強(qiáng)對教材的理解，并把握現(xiàn)行立法的狀況。對法律、法規(guī)的內(nèi)容并不要求去逐句背誦，而是要求了解其基本內(nèi)容，知道有哪些法律、法規(guī)，規(guī)定了哪些問題，以保證在實際應(yīng)用時能夠準(zhǔn)確找到。再次，要運用學(xué)到的法學(xué)理論知識去分析實踐中的各種相關(guān)法律問題，分析社會上與企業(yè)、公司有關(guān)的典型案例，了解當(dāng)前國內(nèi)外本學(xué)科中的熱點問題、各派不同的學(xué)術(shù)觀點及發(fā)展動態(tài)，并培養(yǎng)個人獨立思考、解決問題的能力。需要指出的是，現(xiàn)行關(guān)于企業(yè)、公司的立法由于受立法時經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展情況所限，缺乏實務(wù)經(jīng)驗，亦受學(xué)術(shù)研究與立法技術(shù)水平所限，存在許多不足之處，在執(zhí)法中也發(fā)生了許多問題，而這些正是我們要通過學(xué)習(xí)、思考逐步對之加以修改、完善的。此外，閱讀一定的參考書目，進(jìn)一步擴(kuò)大視野與知識面，能夠更好地鞏固和加深對所學(xué)知識的理解與運用。筆者希望此書能對企業(yè)和公司法的學(xué)習(xí)、研究與實務(wù)操作有所裨益，起到拋磚引玉之作用，惟受時間與資料所限，恐難遂所愿，加之能力有限，隨著研究的深人，更覺力不從心，故雖盡心盡力，但錯誤之處恐仍難免，尚望讀者批評指正。王欣新2003年8月于北京作者簡介：王欣新，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授。1983年中國人民大學(xué)法律系本科畢業(yè)，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。1986年中國人民大學(xué)法律系研究生畢業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位。兼任北京仲裁委員會仲裁員，北京地石律師事務(wù)所律師。全國人大常委會財經(jīng)委《破產(chǎn)法》起草工作組成員。2001年曾以中國破產(chǎn)法專家身份赴香港為廣東國際信托公司破產(chǎn)案在香港高等法院提供專家意見。學(xué)術(shù)研究方向：公司法、企業(yè)法、破產(chǎn)法、證券法等廣泛領(lǐng)域。在《中國法學(xué)》、《法學(xué)家》等報刊雜志上發(fā)表論文百余篇。出版書籍約40部，主要有：《企業(yè)股份制：中國規(guī)則》、《破產(chǎn)法專題研究》、《破產(chǎn)法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《律師新業(yè)務(wù)》、《“一國兩制”法律問題研究》（香港卷）、《現(xiàn)代企業(yè)法律制度》等。

　　王欣新，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授。1983年中國人民大學(xué)法律系本科畢業(yè)，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。1986年中國人民大學(xué)法律系研究生畢業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位。兼任北京仲裁委員會仲裁員。北京地石律師事務(wù)所律師。全國人大常委會財經(jīng)委《破產(chǎn)法》起草工作組成員。2001年曾以中國破產(chǎn)法專家身份赴香港為廣東國際信托公司破產(chǎn)案在香港高等法院提供專家意見。學(xué)術(shù)研究方向：公司法、企業(yè)法、破產(chǎn)法、證券法等廣泛領(lǐng)域。在《中國法學(xué)》、《法學(xué)家》等報刊雜志上發(fā)表論文百余篇。出版書籍約40部，主要有：《企業(yè)股份制：中國規(guī)則》、《破產(chǎn)法專題研究》、《破產(chǎn)法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《律師新業(yè)務(wù)》、《“一國兩制”法律問題研究》（香港卷）、《現(xiàn)代企業(yè)法律制度》等。