競爭秩序的建構(gòu)：行政性限制競爭研究

　　《競爭秩序的建構(gòu)：行政性限制競爭研究》的研究旨在提出并論證這樣一個(gè)基本命題：行政行為的恰當(dāng)定位是建立和保障競爭秩序的關(guān)鍵。為此，作者分析了幾種主要的競爭理論，認(rèn)為：在現(xiàn)代社會(huì)，我國建立競爭秩序的理論基礎(chǔ)是可競爭論。依據(jù)這一理論，《競爭秩序的建構(gòu)：行政性限制競爭研究》對(duì)行政行為與競爭秩序之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行了深入探討。對(duì)基本命題的論證有以下五章組成：第一章提出命題和命題的分析框架。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家對(duì)競爭機(jī)制進(jìn)行保護(hù)不僅在于保障某個(gè)或某些市場是可競爭的市場，而且在于保障國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是競爭的系統(tǒng)，即保障競爭機(jī)制成為經(jīng)濟(jì)生活中基本的、主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制。以可競爭論為指導(dǎo)建立的競爭法制有助于這一重大課題的解決。第二章對(duì)行政性限制競爭作一全景式的展現(xiàn)。主要立卟于中國，比較系統(tǒng)地分析了行政性限制競爭得以產(chǎn)生和持續(xù)存在的復(fù)雜的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化原因。對(duì)此，筆者從三個(gè)角度進(jìn)行闡釋：市場失效、體制轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)證理論。第三章分析行政性限制競爭行為對(duì)競爭機(jī)制的侵損。表現(xiàn)在：對(duì)競爭的市場條件的侵損，即縮小了市場規(guī)模或阻礙市場規(guī)模的擴(kuò)展；對(duì)競爭的制度條件的侵損和破壞，包括財(cái)產(chǎn)權(quán)制度和競爭法制度。在此基礎(chǔ)上，還對(duì)行政性限制競爭造成的經(jīng)濟(jì)后果給予了概括。第四章論證限制特定競爭自由是對(duì)競爭系統(tǒng)的保障。首先提出行政性限制競爭的正當(dāng)化根據(jù)，然后分析均衡交易信息的制度和強(qiáng)行性規(guī)則能夠促進(jìn)市場規(guī)模擴(kuò)展、保障國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的競爭性。第五章闡述制約行政權(quán)的制度安排。建議從立法和司法兩個(gè)方面完善制約行政權(quán)的制度，健全反壟斷法禁止行政性限制競爭行為的制度規(guī)則，建立行政執(zhí)法和司法審查兩種反壟斷法的實(shí)施機(jī)制。

　　袁祝杰，1968年生，河南安陽人，北京大學(xué)法學(xué)博士。現(xiàn)就職于國家開發(fā)銀行。研究領(lǐng)域包括競爭法、公司法、金融法等。主編和參編的主要著作有：《中國擔(dān)保法律與實(shí)務(wù)》、《中國票據(jù)法律與實(shí)務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)法與現(xiàn)代企業(yè)管理》；另在《中國法學(xué)》、《中外法學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)法研究》等刊物發(fā)表論文十余篇。相關(guān)圖書票據(jù)的法律沖突公司法功能與結(jié)構(gòu)法社會(huì)學(xué)分析：公司立法問題研究國家、公民與行政法行政獎(jiǎng)勵(lì)研究證券內(nèi)幕交易規(guī)制的本土化研究憲法監(jiān)督司法化20世紀(jì)環(huán)境法學(xué)研究評(píng)述交易所非互助化及其對(duì)自律的影響高等教育與行政訴訟依法行政環(huán)境研究國際法與國際貨幣新秩序金融法專題研究近代中國民法學(xué)中的私權(quán)理論地方立法的民主化與科學(xué)化構(gòu)想民商法問題研究與適用