人民法院的生效裁判體現(xiàn)了國家的意志,具有確定力、拘束力和執(zhí)行力,當事人應當自覺履行,否則,必須接受人民法院的強制執(zhí)行;具有法定協(xié)助執(zhí)行義務的自然人、法人或者其他組織必須協(xié)助人民法院執(zhí)行。司法實踐中,被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行人財產難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求以及執(zhí)行標的物難動等“執(zhí)行難”現(xiàn)象,已極大地損害了人民法院的司法權威,破壞了我國法制的尊嚴。“執(zhí)行難”發(fā)展到極致,就演變?yōu)楸┝狗?、暴力抗拒?zhí)行等嚴重危害社會秩序的現(xiàn)象。鑒于此,中共中央于1999年7月?日發(fā)布了《關于轉發(fā)(中共最高人民法院黨組關于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報告)的通知》(中發(fā)[1999)11號),其中指出:“確保人民法院依法執(zhí)行生效的法律文書,是貫徹落實黨的十五大提出的依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的重要內容,是保障社會信用關系和商品交易安全,保證社會主義市場經濟正常運行,維護社會穩(wěn)定不可缺少的主要條件。”我們歷來有“重審判輕執(zhí)行”之說,在理論上對民事強制執(zhí)行的研究相對薄弱,在實踐中對執(zhí)行重視不夠。所有這些都是執(zhí)行法律規(guī)范較為欠缺的原因,同時也在一定程度上加大了“執(zhí)行難”問題的解決難度。為了解決執(zhí)法實踐中“無法可依”的問題,最高人民法院發(fā)布了《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》、《關于高級人民法院統(tǒng)一管理執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》、《關于加強和改進委托執(zhí)行工作的若干規(guī)定》、《關于跨省、自治區(qū)、直轄市委托執(zhí)行工作有關問題的通知》、《關于在審理和執(zhí)行民事、經濟糾紛案件時不得查封、凍結和扣劃社會保險基金的通知》、《關于執(zhí)行旅行社質量保證金問題的通知》、《關于凍結、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》、《人民法院執(zhí)行工作紀律處分辦法(試行)》等司法解釋。為了準確理解這些司法解釋的內容并在執(zhí)行實踐中加以運用,我們組織了最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大法工委、中國政法大學、中國人民大學等單位的同志共同撰寫了這套《執(zhí)行法律實務叢書》?!秷?zhí)行法律文書范本與制作》是其中一種。本書以民事訴訟法、《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》為依據(jù),按照執(zhí)行法律的邏輯體系,分14章對執(zhí)行程序中各階段的190多種執(zhí)行文書進行了全面系統(tǒng)的編排設計,并分別說明了各該文書的制作依據(jù)和制作說明。本書以其全面系統(tǒng)、編排科學新穎、說理比較充分、可操作性強等諸多特色,期望能引起廣大讀者的關注。我們編寫此套叢書尚屬首次,可采的經驗不多,加之我們學植未深,書中不當之處定然不少,還請讀者不吝指正。人民法院出版社二OO三年十月