公共經(jīng)濟學

　　前言●本書是為高等學校公共管理學科及其相關專業(yè)的學生而編寫的教材。●作為公共管理學科及其相關專業(yè)的主干課程，本書旨在闡述公共經(jīng)濟學的基本原理，給學生提供一個有關公共部門經(jīng)濟活動規(guī)律性的基本知識架構?！裣鄬Χ?，本書對實踐層面的東西涉及不多。要彌補這方面的缺憾，可在系統(tǒng)掌握本書內容的基礎上，進一步閱讀偏重實踐層面內容的公共管理學科教材或其他相關文獻?！癖緯南刃拚n，是微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學。因此，它的體系和內容安排，假定學生已經(jīng)熟悉了有關微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學的基礎知識。未修過這兩門課程的讀者，或可提前補修，或可在教學進程中陸續(xù)補修兩門先修課的有關內容?！癖緯茄彩罩н@條主線來設計架構、取舍內容的。之所以做這樣的安排，是因為，公共經(jīng)濟學是一門關于公共部門——亦稱政府部門——經(jīng)濟活動的科學。盡管公共部門經(jīng)濟活動的表現(xiàn)多種多樣，紛繁復雜，事實上它是存在著一條主線的。這條主線不是其他別的什么東西，就是圍繞公共部門經(jīng)濟活動而發(fā)生的收入與支出?！癖緯?4章所組成。如需劃分教學環(huán)節(jié)，可將第1～第4章作為第一篇，這4章側重闡述公共部門經(jīng)濟活動的一般原理；可將第5～第7章作為第二篇，這3章側重闡述公共收支活動的運行原理；可將第8～第12章作為第三篇，這5章側重闡述公共收人的兩個主要形式——稅收和公債——的理論和制度框架；可將第13～第14章作為第四篇，這兩章側重闡述公共部門經(jīng)濟活動與宏觀經(jīng)濟運行的關系以及前者對后者的作用機制?！癖緯嗫筛鶕?jù)需要，在酌情做加法或減法的基礎上，供政府部門工作人員培訓或自學參考之用。●限于水平和時間，本書難免有錯誤和不當之處，敬請批評指正。高培勇2003年8月25日

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