一只靈巧的手：論政府轉(zhuǎn)型

　　政府干預(yù)常被喻為一只“看得見的手”，以與市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見的手”相對(duì)應(yīng)。但是，“看得見的手”并不能準(zhǔn)確定位政府職能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)是一只“靈巧的手”。作為一只“靈巧的手”，政府的基本職能是校正市場(chǎng)失靈，同時(shí)避免自身失靈。因此，政府實(shí)際支配的資源不能太多，否則，就會(huì)擠壓市場(chǎng)機(jī)制的作用；國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)要與政府職能相適應(yīng)，超出這一界限，這會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)位現(xiàn)象，并釀成難以擺脫的困境；政府的規(guī)模不能太大，不然，會(huì)孽生出許多無(wú)效甚至有害的干預(yù)行為；即使在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和社會(huì)保障領(lǐng)域，政府也要充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用，適當(dāng)縮減自身責(zé)任；對(duì)于蓬勃生長(zhǎng)的非公有制經(jīng)濟(jì)，政府則應(yīng)扭轉(zhuǎn)基本政策取向，由限制、管制轉(zhuǎn)向扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)，充分利用它們?cè)诶瓌?dòng)投資、促進(jìn)增長(zhǎng)、增加就業(yè)等方面的積極作用?？傊?，一個(gè)能夠靈活運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的政府，才是一個(gè)高效、廉價(jià)的政府。

　　1962年11月生于河南省羅山縣。1994年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1996-1998年在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所從事博士后研究。現(xiàn)任該所研究員，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授。