堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展：學(xué)習(xí)中共十五屆四中全會(huì)文件

     目錄
   中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問
   題的決定
   堅(jiān)定信心，深化改革，開創(chuàng)國有企業(yè)改革與發(fā)展
   的新局面
    一 國有企業(yè)改革的發(fā)展歷程
    二 建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須
    抓住國有企業(yè)這一重要環(huán)節(jié)
    三 全力推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，是擺在
    全黨面前的緊迫任務(wù)
    四 不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，
    使國企改革取得突破性進(jìn)展
   加快國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國有資產(chǎn)的整體素質(zhì)
    一 國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性
    二 國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想 基本原
    則和目標(biāo)
    三 國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容
    四 國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施
   完成對(duì)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，從整體上搞好國
    有經(jīng)濟(jì)
    一 國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組
    二 搞好大型國有企業(yè)，放活小型國有企業(yè)
    三 把國有企業(yè)改革同改組、改造、加強(qiáng)管
    理結(jié)合起來
    四 形成面向市場(chǎng)的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新
    機(jī)制
    五 加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，探索現(xiàn)代企業(yè)科
    學(xué)管理制度
   堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向
    一 準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和理解現(xiàn)代企業(yè)制度
    二 建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革和發(fā)
    展的必然選擇
    三 積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
   以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，積極探索新的
    公有制實(shí)現(xiàn)形式
    一 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
    二 努力探索新的公有制實(shí)現(xiàn)形式
    三 培育和發(fā)展多元化的投資主體
    四 積極發(fā)展股份制 探索國有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)
    發(fā)展主導(dǎo)作用的新途徑
    五 勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合的股份合
    作制，尤其要提倡和鼓勵(lì)
   加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
    一 加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速高
    新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
    二 建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系
    三 把開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    戰(zhàn)略全局的主導(dǎo)地位
    四 采取有效措施，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新和
    發(fā)展高科技 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境
   切實(shí)解決制約國企發(fā)展、導(dǎo)致國企陷入困境的突
    出問題和困難
    一 加大兼并破產(chǎn)力度，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰
    二 增資減債，為企業(yè)創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
    三 下崗分流，減員增效，實(shí)施再就業(yè)工程
   建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)機(jī)制
    一 國有資產(chǎn)的特殊重要地位
    二 我國國有資產(chǎn)管理體制目前存在的問題
    三 必須不失時(shí)機(jī)地改革國有資產(chǎn)管理體制
    四 國有資產(chǎn)管理體制的探索和創(chuàng)新
    五 深化改革，建立符合我國國情的高效、
    有序的國有資產(chǎn)管理體系
    六 建立國有企業(yè)稽查特派員制度
   全面推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，為國有企業(yè)的改革和
    發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
    一 政府機(jī)構(gòu)改革
    二 計(jì)劃體制改革
    三 金融體制改革
    四 投融資體制改革
    五 財(cái)稅體制改革
    六 企業(yè)勞動(dòng)用工制度、人事制度、分配制度
    的改革
    七 社會(huì)保障體制的改革
   加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的
    工作
    一 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培育高素質(zhì)的經(jīng)營
    管理者隊(duì)伍
    二 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的工作，保證
    實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
    三 全心全意依靠工人階級(jí)，全力推進(jìn)國有
    企業(yè)的改革和發(fā)展
    四 建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，提高國有企業(yè)
    競(jìng)爭(zhēng)能力
   加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)改革和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)
    一 正確分析和認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)定不移地把國
    有企業(yè)的改革和發(fā)展推向前進(jìn)
    二 全面貫徹落實(shí)黨的方針政策，牢牢把握
    國有企業(yè)改革的正確方向
    三 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮
    它們?cè)谄髽I(yè)中的政治核心作用
    四 深入企業(yè)改革和發(fā)展第一線調(diào)查研究，
    到實(shí)踐中尋找解決問題的正確方法
    五 堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)